基於戰鬥力導向的軍人工資製度改革研究
財務管理
作者：黃司南
【摘要】 隨著經濟的發展，分配關係逐步發生變化，利益調整更加的迫切。為了適應經濟發展的需要，我國大多數行業都在推行新的工資製度，以便能激發員工工作的積極性和創造力，但軍人工資製度改革相對較為緩慢，與當前的社會經濟形勢脫節，不利於留住高素質的軍事人才，不利於軍人戰鬥力的提升。
【關鍵詞】 戰鬥力 軍人工資製度 改革研究
一、現行軍人工資製度存在的問題及原因
1、現行製度存在的問題
工資福利效能低下、激勵作用不明顯、調整機製不健全是我國現行軍人製度存在的主要問題。工資福利效能低下：軍人的勞動價值通過工資和福利體現，工資滿足勞動需要，福利體現勞動差別。當我軍工資福利的設置並不能很好地體現軍人在不同崗位、地區的差別，不能很好地體現軍隊的特殊性和差異性，導致其效能較為低下，不能發揮應有的調劑、協調作用。激勵作用不明顯：軍人職業具有危險係數高、環境惡劣等特點，與普通的職業有著明顯的差別，但工資製度並不體現軍人職業的特點。此外，部隊平均主義嚴重。我軍軍人津貼幾乎人人有份，不同津貼標準之間的差別較低，這使得軍人津貼幾乎等同於福利工資。調整機製不健全：國民經濟不斷發展，物價攀升，盡管軍人工資也正逐步增加，但低於地方工資的漲幅，與國民經濟的發展以及物價水平出現脫節現象。
2、原因分析
產生上述問題的原因可歸納為：國情軍情的製約、論研究的滯後、思想觀念的偏差。國情軍情的製約：從1978年實行改革開放至今，我國發展中心一直都是經濟建設。為了減少對國民經濟發展的阻力，我國甚至逐步降低了軍人的福利待遇，盡管軍人的工資有所增加，但從整體上看，軍人的收入在下降，社會地位也在下降，這也是軍事建設為經濟建設讓路的結果，也可以說是經濟建設和軍事建設回歸正常軌道的結果。理論研究的滯後：傳統的軍人勞動分配理論認為軍事勞動量應等同於其工資待遇，沒有認識到軍事勞動的多樣性和特殊性以及技術層麵和專業層麵上的區別。思想觀念的偏差：我軍是一直人民軍隊，在建軍初期就形成了不與民爭利的好傳統，但經過半個多世紀的發展，社會形態發生了翻天覆地的變化，但我們的軍隊還在過度強調奉獻、艱苦奮鬥，不注重軍人生活待遇的提升；還在過度強調同甘共苦，事事求平均，績效考核無法有效施展。從某種程度來看，軍人也是一份職業，其勞動價值應得到足夠的尊重，隻有這樣才能留住軍事人才，才能更好地凝聚軍心，實現戰鬥力的提升。
二、基於戰鬥力導向的軍人工資製度改革
1、軍人工資製度改革的原則
軍人工資製度改革應充分認識到我軍的性質、任務和特點，在中央建軍思想的框架下，結合當前的經濟形勢以及未來的經濟發展規律有步驟、有計劃進行軍人工資製度的改革。工資的分配、津貼標準的完善以及福利待遇的調整應以提升軍人的戰鬥力為出發點。注重工資效益的提升，根據地區、崗位的不同來優化工資的分配製度，並根據不同軍種的特點實施有差別的津貼標準，提升技術性強、專業性高軍種的待遇，並穩步提升普通軍人的工資收入，確保與地方工資水平掛鉤。設置專項津貼鼓勵創新，獎勵突出貢獻的連隊和個人，激勵全軍將士不斷提升自己的業務水平，讓各種形式的勞動價值都能得到尊重，充分發揮工資的激勵作用。根據我國的國情，整體布局，注重效益來開展工資製度的改革，維護官兵的權益，認識到不同地區之間的差異，確保工資製度改革與時俱進，更加的科學合理。