西藏“兩會”熱詞折射民生發展與改善
經濟與社會
作者：王軍 郭雅茹
西藏人民最關心什麼，哪些製度惠及百姓民生？西藏“兩會”代表和委員給出了答案。拉薩供暖、教育“三包”、安居工程、西藏籍大學生全就業……這些“出鏡率”頗高的熱詞，折射出近年來西藏民生事業的發展與改善。
拉薩“冬季供暖工程”為群眾送“溫暖”
“我們很歡迎供暖工程，今年冬天不用再擔心寒冷的天氣了。”拉薩市城關區居民向巴格桑家裏安裝了供暖設施，這意味著在拉薩生活了半輩子的他迎來了第一個“溫暖”的寒冬。
拉薩市供暖試點工程於2012年4月開工，總投資140億元，總長度62公裏。目前，拉薩市城區57公裏的燃氣主幹管網已基本完工，年底將覆蓋拉薩城區40%的家庭，明年將基本實現全覆蓋。
拉薩地處青藏高原高寒地區，過去沒有集中供暖設施，居民通常依靠電暖器、電熱毯等采暖，甚至有些居民隻能依靠燒煤炭、木材和牛糞取暖。
拉薩市市長多吉頓珠說：“拉薩市冬季供暖試點工程是一項標誌性的民生工程，對於完善城市功能、優化城市環境有很大幫助。”
15年免費教育為高原孩子繪就美好未來
“長大後我想當老師，告訴我的學生家鄉和祖國有多美！”臉上映著兩團“高原紅”的藏族小夥子朗加多傑靦腆地說。小多傑是西藏15年免費教育的受益者，就讀於西藏日喀則地區白朗縣中學，前幾天，學習成績優異的他被選為學習委員。
2012年秋季學期開始，西藏啟動實施城鎮學前教育免費政策，這標誌著西藏全麵實現了15年免費教育。
來自那曲地區高級中學的政協委員次仁巴傑說：“舊西藏貧窮人民的子女無法接受教育。現在西藏人人享有受教育的權利，農牧區群眾更願意讓孩子接受良好教育，如今在外上大學的藏族學生越來越多。”
堆龍德慶縣乃瓊鎮中心小學校長次尼說：“國家實行‘三包’後，家長更願意把孩子送來上學。”
2012年，西藏在全國率先實現學前至高中階段15年免費教育。據測算，2012年秋有3.8萬多名城鎮在園幼兒享受這一政策，由自治區財政全額安排並按現行管理體製逐級下達到幼兒園。
記者從西藏自治區教育廳了解到，今年西藏將再次提高教育補助標準，提標後每生每學年補助標準分別達到二類區2600元、三類區2700元、四類區或邊境縣2800元。
百姓“安居”夢想正在變成現實
藏北草原上，次仁旺堆將一條潔白的哈達係在自家新房上，眼睛笑成了一條縫。次仁旺堆說：“以前全家住在土坯房裏，低矮陰冷，每次生火做飯，屋裏總是布滿煙塵。”現在，他們家不僅搬進了寬敞明亮的安居房，還安裝了電視信號接收裝置、移動電話等。
次仁旺堆是西藏貧困農牧民安居工程的受益者。這項工程是“十二五”期間西藏“八大民生扶貧工程”之一，是自治區2006年起實施的以農房改造、遊牧民定居和扶貧搬遷為重點的農牧民安居工程的一部分。
來自林芝地區的人大代表達娃說：“原來村裏很多人和牛住在一起，木製的房子還不結實，現在因為安居工程，村民都蓋起了新房，住的幹淨整潔還舒適。”
據了解，自2006年起，西藏開始實施安居工程，截至2012年底，西藏農牧民安居工程累計完成投資246億元，完成40.83萬戶，近210萬農牧民“安居”的夢想變成現實。
2013年西藏將再安排8.75億元，完成5萬餘戶的農牧民安居工程，使剩餘的約46萬農牧民住進安全適用的新房，基本完成全區農牧民安居工程的工作。
西藏籍應屆高校畢業生基本實現全就業
從西藏大學畢業的藏族學生達瓦央宗之前擔心找不到工作，“現在好了，我到了農村，用所學知識服務於村民，感覺特別有成就感，我很滿意”。現在他已經是一名大學生村官了。