西藏經濟發展實現曆史性跨越
經濟與社會
作者：邊吉
西藏自治區黨委、政府堅持實施富民興藏戰略，始終把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，緊緊抓住十分難得的政治機遇、曆史機遇、政策機遇和發展機遇，注重經濟社會協調發展。尤其是近五年來大力提高基本公共服務能力和均等化水平，使各族群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，各族人民更多地感受到了黨和政府的關懷和溫暖。
一是經濟增長保持強勁勢頭。全區生產總值先後突破400億元、500億元、600億元大關，2011年達到605.83億元，比2007年增長了近一倍，連續19年保持兩位數增長。人均GDP超過20000元，比2007年翻了近一倍。地方財政收入連續10年保持20%的增長。2011年實現財政收入64.53億元，是2007年的2.8倍。投資力度不斷加大，2008年至2011年共完成全社會固定資產投資1701.87億元，2011年達到549.27億元，是2007年的2倍。社會消費日趨旺盛，2011年社會消費品零售額達到219億元，比2007年翻了近一倍。進出口貿易總額達到85.6億元，是2007年的近3倍。金融機構存貸款餘額分別達到1661.24億元和408.75億元，分別是2007年的2.6倍和1.8倍。今年上半年，全區生產總值增長11.3%，財政一般預算收入增長17.2%，固定資產投資增長25.1%，社會消費品零售總額增長14.6%，進出口總額增長170.3%，全區經濟發展穩中有快、穩中有好，繼續保持了經濟平穩較快發展的良好勢頭。
二是基礎設施條件顯著改善。在國家投資的有力支撐下，一大批重點項目順利實施，初步建立了以公路、鐵路、航空、管道為主的綜合交通運輸體係和以水電為主，地熱、風能、太陽能等多能互補的綜合能源體係。拉薩至貢嘎機場高速公路建成通車，結束了西藏無高速公路的曆史，墨脫公路全線貫通，結束了全國唯一不通公路縣的曆史，90%的縣通油路，公路通車總裏程達到6.3萬公裏，比2007年增加1.4萬多公裏。組建了西藏航空公司並正式運營，新建阿裏機場、改擴建日喀則機場並通航，全區同行機場達到5個，開通國際國內航班達35條，結束了西藏無支線航空單一的曆史。青藏鐵路運行良好，拉日鐵路開工建設，拉林鐵路前期工作積極推進。巴河雪卡、老虎嘴等電站竣工投產，青藏聯網工程建成運行，結束了西藏電力孤網運行的曆史，電力裝機總容量達到116萬千瓦，比2007年增長74%，電力人口覆蓋率達85.6%。市政和農村基礎設施建設顯著加強，城鄉麵貌發生曆史性變化。
三是產業建設邁出重大步伐。按照“提升一產、壯大二產、做強三產”的思路，全麵落實糧食直補、良種補貼和牲畜出欄補貼等支農惠農政策，農牧業綜合性生產能力進一步提高，糧食產量連續13年穩定在90萬噸以上。青稞啤酒、甲瑪銅礦、新型幹法水泥等重點工業項目建成投產，工業生產增勢強勁，2011年工業完成總產值95億元，是2007年的1.89倍，工業企業利潤大幅度提高，2011年規模以上工業企業實現利潤總額12.83億元，是2007年的1.8倍。2011年接待國內外遊客達869.76萬人次，實現旅遊總收入97.06億元，分別是2007年的2.16倍和2倍。今年1至9月份，全區接待國內外遊客902.17萬人次，同比增長26.4%，實現旅遊總收入103億元，同比增長37.6%。園區經濟加快發展，拉薩國家級經濟技術開發區成為西藏首個國家新型工業化產業示範基地，2011年實現稅收30億元，格爾木藏青工業園區列入國家“十二五”規劃。農畜產品加工、優勢礦產、能源、建築、藏醫藥、民族手工業、旅遊文化等特色優勢產業正在成為跨越式發展的重要支撐力量。
四是改革開放深入推進。草場承包經營責任製不斷完善，集體林權製度改革進展順利，農牧區綜合改革力度繼續加大，國有企業改革穩步推進，事業單位分類改革和財稅體製改革穩步推進，醫藥衛生體製改革取得新發展，行政審批製度改革繼續深化。經濟社會發展更富活力、更具效率，國家開發銀行西藏分行掛牌，中國農業發展銀行西藏分行獲準設立，西藏銀行成功組建，奇正藏藥、5100冰川礦泉水成功上市，資本市場穩步發展，融資功能得到充分發揮。堅持放心、放開、放寬、放膽、放手，低門檻、零注冊、輕賦稅、強支撐、少檢查、重激勵，推動民營經濟大發展快發展，2011年，民營經濟上繳稅收達73.2億元，從業人員達49.8萬人，分別是2007年的5.1倍和2倍，進入了曆史上發展最好的黃金時期之一。