鍾長鳴說:如果按老領導的思路,我是應該往前跨一步還是向後退一步呢?
李少華道:我想,在這個時候,答案已經在你的心中。長鳴啊,有一個道理你應當很清楚,隻有順從內心的呼喚,人生才不會後悔。而不管你是官場中的哪一種人生,其實,每個人做事的標準都隻有一條,沒有選擇,那就是永遠隻做今後不後悔的事。而一個人做事不會後悔,也永遠隻有一個理由,那就是他做的每一件事,都是順從了自己內心的呼喚,是順心之為,而非違心之舉。
李少華的這段話,看似平淡,細細品味,其間充滿了哲學意味。
接下來的幾天,鍾長鳴都一直在想著李少華的這段話。他反複傾聽著自己的內心。他知道,他必須要從最後的猶豫不決中走出來,從此開始自己真正的人生。
突破了人生的瓶頸,智慧也湧泉而出。鍾長鳴終於形成了一個全新的關於高坡塘新區的體製建設方案。
鍾長鳴把自己關於新區體製的全新方案歸納為四句話:建設綠色製度,組成陽光班子,成為透明幹部,爭當服務明星。
所謂“綠色製度”,是指新區的所有權力都是公開透明和被有效監督的。從管委會主任到普通科員,所有的崗位,有崗必有責,有責必有諾,有諾必有查,有查必有獎罰。將每一崗位權力的運行與監督都公開明示,獎懲分明。不給權力運行留下暗箱和夾層,所有崗位的決策程序都必須公開公示而全程透明;不讓崗位責任流於形式而沒有檢查和監督,所有在崗人員履職必履諾,不能承諾者不許上崗,承諾違諾者提前下崗;不準權力獲得固定化,所有崗位均實行聘用製,聘用期間擁有崗位責任和權力,聘用結束則失責失權,其工資待遇也隨之變動,使幹部的上下沉浮真正實現製度化和常態化。
所謂“陽光班子”,是指新區管委會和政府派駐機構的副科長以上職務,均不實行任命製,一律實行公開競聘製。所有領導職務,必須公開任職條件、公開競聘、公開測評和公開選任。與此同時,新區實行官員財產公示製度,凡副科級以上幹部,每年向社會公開公示家庭財產,接受全社會的公開監督。使領導成員的誕生和領導班子的組成,都全部曬在陽光之下。
所謂“透明幹部”,是指新區通過綠色製度和陽光班子政策後,不僅使領導幹部出身透明、任職透明、上崗透明和財產透明,而且也製訂相應的公德條例,劃出基本的道德底線,在保護個人隱私的前提下,製訂出幹部的道德行為規範,並將這些規範公布於眾,接受人民群眾和新聞媒體的監督。使新區的幹部成為完全的透明幹部。
所謂“服務明星”,是指新區幹部的根本職責和中心任務與其它地區的公務員不一樣,他們的根本職責和中心任務不是對社會的管理,而是為人民服務。因此,新區幹部不僅要徹底轉變基本觀念,而且還要從工作態度、工作方式、工作作風和工作效果等各個方麵製訂出每一崗位的服務要求和服務標準,使服務工作理念化,製度化和規範化。讓為人民服務的模範標兵成為新區幹部的最大明星。