李少華完全沒想到自己的話會是這種效果，他有點著急地解釋道：陳書記，您誤會了。我說的真不是這個意思。隻是在二橋事故發生以後，咱們班子的團結問題更加令人矚目。這次長順縣的行動，又是敏感的反腐打黑，雖然，這種事情，信息保密很重要，對此，我當然能夠理解。但是，保密的範圍，居然局限到了市委常委班子裏，這就很容易讓人誤解。讓外界對市裏一些領導同誌產生不信任的感覺。我的內心，隻是有這方麵的擔心而已。
李少華的話坦誠而合乎情理，陳誌國聽後心裏咯噔了一下，他看了對方一眼，李少華也正望著他，鏡片後麵的眼睛裏寫滿了委曲。陳誌國覺得自己的思路也許真的走快了，也誠懇地說：少華同誌，長順縣的工作，隻是正常的反腐打黑工作。不過，你的心情，我還是理解的。放心吧，有任何重要的事，我會及時和你溝通商量的。
好。謝謝陳書記的理解。李少華應付地說了一句，悻悻地走了。
不知為什麼，對於自己的這位副手，陳誌國一直有一種看不懂的感覺。說這人深沉吧，許多時候又透明得可愛；說他坦誠吧，又覺得內心裏始終掩藏著許多東西。唉，也許，這就是中國官場對人的不規則鍛造使然吧。
沒想到，今天一上班，擺在案頭上的一份文件，又足足讓陳誌國鬱悶了半天。這份文件是省教委關於下半年教育經費計劃調整的通知。在這份充斥著套話官話的文件裏，其他地市的資金計劃並沒有什麼變化，唯獨將原本計劃調撥給唐州市的三項教育經費攔腰砍斷，縮減了將近一半的資金額度。但因為縮減下來的資金額度都補充到了其他三個較為貧困的兄弟地市，其計劃調整的理由還是寫得冠冕堂皇的。
這類文件，是省教委發給各地市教育主管部門的業務文件，原本並不屬於市委書記的批閱範圍。但辦文文稿上由市教委主任報送主管副市長，主管副市長又報送給了市長張曙光。而市長張曙光卻在辦文稿上簽了一行莫名其妙的批語：請誌國書記批閱並指示。就這樣，省教委關於經費調整的業務文件就這樣名正言順地擺上了市委書記的案頭。
明眼人一看就明白，這次經費計劃調整，其實是省教委對唐州市上次自主調整中考加分政策的一次明目張膽的報複。
在中國政壇，當地方黨政機關與上級業務主管部門發生了行政矛盾的時候，上級業務主管部門往往會在業務利益的分配上使用自己的部門權力，重新調整部分費用計劃，用以訓誡地方領導的“不敬行為”，以這種“硬損傷，軟著陸”的方式，強迫地方黨政領導養成唯上聽話的習慣。雖然，這種方式，從中央到各級地方，早已司空見慣，已經成為了大家普遍使用卻又不言自明的政壇潛規則。但是，看到從市教委主任到市長張曙光的辦文批語，那種一致認為這次經費縮減應該由陳誌國承擔懲戒責任的態度，還是讓陳誌國心裏十分窩火。
當然，讓陳誌國窩火的不僅是張曙光等人的奴性思維方式，把自主決策就要接受懲罰當做了理所應當的習慣模式。最讓他生氣的，是省教委這種把公權力轉換為私權力的自然而然的態度，這才是國家權力機構最大和最危險的隱患。