調配是指公職人員的調動與配備。公共部門人力資源配置中的調配就是公共部門根據社會主義建設的需要，有目的、有計劃、有步驟地改變公職人員的隸屬關係或工作關係，重新確定工作崗位，使地區、部門或單位的公職人員隊伍結構發生變化。在社會主義條件下，國家管理社會的一個重要內容就是要從宏觀上調控人力資源。公職人員是國家人力資源的重要構成部分，國家對這部分人員實行計劃管理，對他們的調動和配備按國家計劃進行。所以，我國公職人員的配置主要采用計劃配置的手段。
（一）調配的功能
調配在公共部門人力資源管理中具有重要功能，通過調配可以實現公職人員總供求的基本平衡，保證人才在地區、部門之間的合理分布。具體來說，主要有以下功能：
1．彙集人才功能。在不同的時期國家都要根據國情確定經濟、社會、文化等建設重點需要，譬如為保證一批關係到國計民生和國家聲譽的重點工程和開發區的建設，就需要由國家采取調配的辦法，從各地區、各部門抽調一批管理人員、科技人員及其他公職人員，集中到國家重點工程和重點開發區去參加建設，以保證那裏對公職人員的需要。
2．調劑餘缺的功能。根據國家公職人員在地區、部門、單位之間分布不平衡的情況，為了保證社會主義事業全麵地、有計劃地發展，國家必須有計劃地調配公職人員，把人才從閑置的地區、部門和單位調出來，輸送到急需人才的地區、部門和單位，使有限的人才得到充分、合理的使用，促使公職人員在全國各地區、各部門、各單位之間合理分布。
3．優化結構功能。調配的一項重要任務，就是組織合理的公職人員結構。合理的公職人員結構是指單位人員結構的內部和外部、靜態和動態的若幹比例關係是協調的。合理的公職人員結構是在若幹類比例關係的綜合平衡過程中實現的，而公職人員分類、分級、工作分工、空間分布以及時間分布等構成的比例關係，往往要通過調配來協調，使其趨向合理狀態。
4．豐富公職人員經曆，提升能力功能。公共管理機關通過有計劃的調配，使公職人員不斷接觸新事物，開闊眼界，經受鍛煉，增長才幹。實踐證明，換崗有利於成才，公職人員長期固定在一個單位、一個崗位上班，容易造成思想僵化、耳目閉塞、才力枯竭。變換職位或地區任職後，在新的工作環境、新的工作崗位，公職人員會遇到許多過去沒有遇到過、沒有解決過的新問題，對於公職人員來說，麵臨新問題是一種挑戰，有挑戰才有壓力，有壓力才有動力，有了動力就能激起公職人員的工作熱情，促進他們深入實際調查研究，廣泛接觸群眾，在實踐中提升工作能力。
5．排憂解難功能。公職人員因家庭、個人原因會在工作和生活中遇到各種實際困難，比如夫妻兩地分居、贍養老人等問題，這些問題如果解決不好，不僅會影響公職人員的正常工作與生活，而且會挫傷他們的工作積極性。為此，各級組織、人事部門應區別不同情況，采取多種措施，通過有效調配來解決公職人員的實際困難。
（二）調配的任務
調配是人力資源部門的一項經常性工作。在公共部門中，人與事的矛盾比較突出，調配工作的主要任務就是調節這對矛盾，使人與事保持協調和統一，即在宏觀上使它們在數量上、結構上相適應；在微觀上實現人盡其才、事盡其功。
（三）國有事業機構中的調配
國有事業機構中的人員調配，主要是指根據國有事業機構管理人員的編製和職位空缺情況，通過一定的行政手續，給國有事業機構各類人員的職位進行妥善的配置。這種調配包括兩個方麵的含義：一是對公職人員的調動；二是指對各部門、單位和崗位所需公職人員的合理配置。這裏所指的調配著重是指公職人員在各部門、各單位之間的零星調動調整。
為了保證國有事業機構人事調配工作的有序進行，人事調配工作必須按規定的程序和方法辦理：
（1）本人申請或提名推薦；
（2）考核審查；
（3）調入、調出單位雙方協商；
（4）單位領導或上級主管部門審批；
（5）辦理調動手續。
二、交流
交流是公共部門人力資源配置的重要環節，是國家行政機關實現公職人員流動的主要形式。
（一）交流的含義
交流是公職人員的互相流動。在我國，交流主要是針對國家行政機關中的公務員。公務員交流是指國家行政機關根據工作需要或公務員個人願望，通過調任、轉任、輪換和掛職鍛煉等形式變換公務員的工作崗位，從而產生、變更或取消公務員職務關係或工作關係的一種人事管理活動與過程。公務員的交流，換句話說，就是國家行政機關依據有關法規，有計劃地將國家行政機關以外的公職人員調入機關擔任職務，或將公務員調出國家行政機關任職，以及在國家行政機關內部對公務員進行調動的製度。
（二）交流的原則
交流是一項計劃性很強的工作，必須遵循以下原則：