工作崗位分級又叫做工作崗位分類、工作崗位歸級,應用在國家公務員管理中,被稱做職位分類、職位分級。它是在工作崗位調查和工作分析的基礎上,采用一定的科學方法和手段,根據工作崗位本身的工作(業務)性質、繁簡難易程度、所擔負的工作職責大小以及崗位所需人員資格條件高低等因素,對規定範圍內的所有工作崗位進行橫向與縱向的劃分,從而區別出工作崗位的類別和等級,作為人力資源管理各項工作的基礎和依據。工作崗位分級的結果,是形成不同的職(崗)係、職(崗)組、職(崗)級、職(崗)等。職(崗)係和職(崗)組是對崗位按照業務性質進行的劃分,職(崗)級和職(崗)等是對工作崗位按照責任輕重和繁簡難易程度進行的劃分。
6.2.1 工作崗位分級概述
1)工作崗位分級的幾個概念在進行具體工作崗位分級之前,讓我們先來了解一下幾個非常有用的概念:職(崗)組、職(崗)係、職門、職(崗)級、職(崗)等。雖然在前麵的章節也曾提到這些名詞,但這裏,我們要一一明確這些概念。
(1)職(崗)係。職係是指由工作性質和特征相同或充分相似,而責任輕重和繁簡難易程度卻不同的一些工作崗位所構成的係列或群體。職係是最基本的工作崗位業務分類,一個職係相當於一種專門職業。
(2)職(崗)組。職組是由工作性質相似的若幹職係構成的群體。例如,小學教師就是一個職係,而教師就是一個職組。
(3)職門。若幹工作性質和特征相近的職組歸結在一起,稱為職門。凡是屬於不同職門的崗位,它們的工作性質完全不同。
(4)職(崗)級。職級是工作崗位分級中最重要的概念。職級為同一職係中工作性質、繁簡難易程度、責任輕重程度以及所需資格高低程度相同或充分相似的崗位。例如,中學教師是一個職係,而其中的一級教師、二級教師等則是按照上述因素進行分類的,他們分別是這一職係中的兩個職級。在同一職係中劃分不同的職級,對管理工作有著非常重要的意義,它能劃分出不同工作崗位在工作要求上的差異,使從事相同業務但能力不同的員工具有適合的工作崗位,從而更好地發揮自己的能力。同時,職級的劃分也是確定員工勞動待遇、促進員工業務發展的重要手段;同級同薪、提級提薪的原則,體現了勞動貢獻與勞動報酬之間內在的聯係。
(5)職(崗)等。工作性質不同,但工作繁簡難易、責任大小以及所需資格條件等因素充分相同的職級歸納為職等。職等與職級的區別在於,它不是同一職係內不同工作崗位之間的等級劃分,而是不同職係之間的相似工作崗位等級的比較和平衡。例如,中學教師職係中的二級教師與機械操作職係中的五級車工進行比較,雖然他們的工作業務與工作性質存在很大差別,但撇開這種不同工作崗位之間的業務差別,如果他們在工作水平上存在相似性,就將其劃為同一職等。
2)工作崗位分級的依據和標準
工作崗位分級以“事”為中心,依據“因事設崗”的原則,根據崗位這一工作基本“細胞”的工作性質、繁簡難易程度、工作責任輕重以及所要求人員的任職資格等四個因素進行具體劃類、歸級、列等,並力求適當、準確、科學和合理。
在分級過程中應遵循以下原則和標準:
(1)根據係統性原則,按照工作崗位的業務性質對崗位進行橫向歸類,找出工作崗位之間的內在的本質聯係,將關鍵業務要素相似的工作崗位歸為一類。例如,雖然大學教師和小學教師在具體教學對象和教學方法上存在很大差別,但是他們的工作性質是相同的,所以將他們歸為一個類別。
(2)工作崗位分類要以客觀存在的“事”為依據。具體地,應從現實存在的工作性質、特點、工作量等情況出發,來對工作崗位進行分類分級,不能簡單地、單一地依據被調查者的陳述來決定工作崗位的等級,更不能憑分類者的主觀臆斷來確定。
(3)工作崗位分類應適度反映工作崗位間各種因素的差別,既不能過大,也不能過小。分類時,過大、過粗則不能準確劃分出工作崗位的差異;過小則會造成專業性過細,造成管理過於僵化,缺乏彈性。近年來,隨著崗位本身工作豐富化和擴大化的發展,工作崗位分類也呈逐漸粗線條管理和結構簡化的發展趨勢。
(4)工作崗位分級歸等,經過一段時間後,個別崗位的工作職責會發生變化,職責增加或者減少,從而導致工作的繁簡難易程度以及人員資格條件發生變化。這樣,就要對工作崗位進行重新分級。因此,為保證工作崗位分級具有良好的實用性,在分類過程中,要充分考慮這種情況,並做好預測,為分級留有一定的餘地。
這樣,當未來工作崗位發生變化時,隻需做一些較小的變動,就能適應企業的需要。
3)工作崗位分級的步驟
工作崗位分級是一項較為複雜的、知識性、技術性很強的工作,它的具體步驟一般為:
(1)工作崗位的橫向分類,即根據崗位的工作性質及特征,將它們劃分為若幹類別。
(2)工作崗位的縱向分類,即根據每一崗位的繁簡難易程度、責任輕重以及所需學識、技能、經驗水平等因素,將它們歸入一定的檔次級別。
(3)根據工作崗位分級的結果,製定各類崗位的工作說明書,並以此作為各項人力資源管理工作的依據。
(4)建立企業崗位分類圖表,說明企業各類工作崗位的分布及配置狀況,為企業員工的分類管理提供依據。
6.2.2 工作崗位橫向分級
1)工作崗位橫向分級原則
工作崗位橫向分級就是根據各種崗位工作的不同性質,將看似繁雜的各種工作崗位劃分為職門、職組和職係的過程。這是在工作崗位橫向分級中的三個連續但又不同的步驟。在依據工作性質異同劃分崗位類別時,應遵循以下幾個原則:
(1)單一性原則。即每一個工作崗位隻能歸入一個工作崗位類別,而不能既屬於這一類,又屬於那一類。
(2)程度原則。當某一個崗位的工作性質分別與兩個以上工作崗位類別有關時,以歸屬程度最高的那一類為準,確定其應歸類別。