勞動者終身職業培訓體係構建
人力資源
作者：欒博
摘 要：現如今，天津正處於經濟快速發展的一個高速期，同樣也是產業結構不斷調整的轉型期。麵對日趨激烈的國際競爭和國家更為高要求的發展政策，如何在嚴峻的大環境中發展好天津的中國特色式經濟現已經成為一個非常棘手的大問題。當前，天津地區的產業結構矛盾突出、開展相應的職業培訓和進行較為長期有效的勞動終身職業培訓體係的構建是解決現階段勞動力市場結構不合理、高精尖人才短缺、促進就業、增強國際經濟競爭力的有效手段。近幾年來，天津市政府也出台了許多相關的政策來促進勞動者終身職業培訓體係的構建，從而也在一定程度上初步確立了相應體係的構建。
關鍵詞：勞動者；終身性；職業培訓體係；體係構建；政府補貼；技能人才
隨著中國經濟發展水平的不斷提高，職業培訓水平也需要不斷完善與提升。尤其是在我國已經明確下一步經濟社會發展的重要方向是城鎮化的前提下，推進城鄉一體化發展和城鄉均等的公共就業創業服務體係都要求職業培訓體係向終身化和體係化發展。這一方麵是為了滿足經濟社會發展對勞動者素質的需要，另一方麵也是為了滿足人們對多樣化社會服務的需求。總而言之，麵對勞動力市場的不斷變化和勞動者多樣化的學習需求，建立適合我國國情的終身職業培訓體係就顯得尤為重要和必要。因此我國現階段應全麵統籌和考慮構建勞動者終身職業培訓體係。
一、天津市體係創建的必要性分析
隨著黨的十八屆三中全會的召開完畢，會議期間對於所商議通過的 《中共中央關於全麵深化改革若幹重大問題的決定》，以習總書記為首的政治局領導小組明確提出了“構建勞動者終身職業培訓體係”的宏偉計劃。對於十八屆三中全會中所著重說明的構建勞動者終身職業培訓體係並不是一個全新的就職概念，也並不是在其會議上的第一次提出。對於職業培訓本身這個大的概念上來講，其本身對於所有的就業者來說就是一個終身的體係。麵對競爭日趨激烈的國際競爭形勢，未來的經濟競爭可以說是人才的競爭，而大量高精尖技術就業者的培養絕對不是一蹴而就的，其是一個循序漸進的過程，而這個過程我們便可以稱作是一個勞動者終身職業培訓體係的構建。
（一）從就業總人數的矛盾上進行分析
十八屆三中全會時期，政府對當前我國的嚴峻就業形勢又做出了相應的分析，其中非常嚴重的一個矛盾便是過多的就業人數和不合理的產業結構之間的矛盾。這是在我國自改革開發以來，麵臨日益開放和競爭日益強烈的經濟競爭，在經濟環境和勞動力供求變化的基礎上所對當前就業形勢做出的高度準確和科學的概括。就業人口總基數大，就業結構矛盾性突出，就業形勢不容樂觀。
（二）從就業總量矛盾分析，我國是世界上人口和勞動力最多的家
據預測：16-60歲的勞動年齡人將於2014年達到9. 3億的高峰，並將長期保持這樣一個極高的水平。今後幾年，城鎮每年的年需就業的勞動力在2500萬人，並按照經濟增長率8%和現有經濟增長對就業的拉動能力計算，每年約增加就業崗位800萬個。考慮自然減員等因素，年均提供的就業機會也隻有1200萬個，年度勞動力供求缺口達到1300萬人左右。