海外高層次人才引進工作思考
人力資源
作者：辛保忠
隨著科學技術的進步和經濟全球化的發展，位於世界前沿的海外高層次人才將成為我國參與國際競爭和實現社會經濟全麵協調可持續發展的重要資源。引進海外高層次人才是壯大我國人才隊伍的重大戰略，也是在較短時間內突破技術瓶頸，提升科研水平的重要舉施。本文從某研究所引進海外高層次人才的現狀和存在的問題，結合國家、地方關於海外高層次人才引進政策，以研究所生物藥創新發展為突破，提出改進和完善海外高層次人才引進工作的幾點建議。
一、海外高層次人才的界定
我國關於海外高層次人才的定義是：“我國公派或自費出國留學，學成後在海外從事科研、教學、工程技術、金融、管理等工作並取得顯著成績，為國內急需的高級管理人才、高級專業技術人才、學術技術帶頭人，以及擁有較好產業化開發前景的專利、發明或專有技術的人才。”
二、引進海外高層次人才的意義
我國進一步改革開放、提高國際影響力離不開海外高層次人才的支持，也是深入貫徹科學發展觀、創建創新型國家以及實現全麵建成小康社會的重要舉措。
世界發達國家的科技進步和發展壯大本國人才隊伍的通用做法是采取積極措施引進海外高層次人才，我國在改革開放的實踐和摸索中采用此方法也是在短時間突破技術瓶頸和提高創新科研水平的重要實施方案。據相關部門統計，我國在發達國家約有20萬人留學學成後留在海外工作生活，其中約有7萬人具有教授或相當職務並且年齡都在45周歲以下，就職於國際知名企業和國際高水平大學以及知名科研機構。這些留學者長期在異國他鄉工作、生活，其中很多人心係國家發展，有著迫切歸國為祖國服務的願望，因此國家采取引進海外高層次人才有利於社會和諧發展。
以海外高層次人才為主體的海外人才是我國人才隊伍的重要資源，在我國社會主義現代化建設進程中將發揮至關重要的作用。
三、國家對引進海外高層次人才的政策
黨中央和國務院為了引進海外高層次人才來華工作，把我國打造成為人才強國采取了一係列政策措施。
海外高層次人才引進計劃（簡稱“千人計劃”），主要是圍繞國家發展戰略目標，在國家重點創新項目、重點學科和重點實驗室、中央企業和國有商業金融機構、以高新技術產業開發區為主的各類園區等，引進並有重點地支持一批能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的戰略科學家和領軍人才回國（來華）創新創業。
為支持海外高層次引進人才回國（來華）創新創業，充分發揮引進人才的作用，國家有關部門作出規定，要求並支持用人單位為引進人才提供良好的工作條件。為解決海外高層次人才的後顧之憂，對於引進的科技創新人才，國家有關部門為其提供了一係列特定的生活待遇。
各地區、各部門為貫徹落實中央千人計劃，製定符合本地區、本部門特色的實施政策和待遇，積極吸引海外高層次人才前來工作生活。以北京市為例，緊密圍繞全市科技創新與產業發展的需要，製訂實施了“北京海外人才聚集工程”（簡稱“海聚工程”），從服務保障到生活待遇都提供了很好的支持。
四、醫藥科學領域吸引海外高層次人才的優勢