高校資產管理問題探析
高教論壇
作者：車陽豔
【摘要】高校作為改革深入發展輸送人才的重要領域，尤其是麵對連續擴招，全國各地市高校有合並的趨勢，對高校的設備、辦學硬件也提出了新的標準和要求。提高高校資產的利用率，增加資產管理，是有效推進高校資產管理工作的當務之急，也是學校跨越發展的重要任務。
【關鍵詞】高校資產管理；問題；製度；對策
固定資產是高校正常運轉的基礎性保障，關係著學校整體的運行和發展，它是衡量學校教學質量和辦學規模的標準。如何在節能的前提下，有效利用高校的固定資產，確保教學、科研、行政等各項工作順利有序的開展，提升學校辦學能力，豐富師生的課餘生活，保證高校的全麵建設，是當下我國高校固定資產管理的意義和價值所在。但是，我們必須看到，一直以來，高校對於資產管理不夠全麵客觀，重複購置資產，利用效率低下，資產流失嚴重等等現象比比皆是。為了更好的響應國家的號召，使教育固定資產有所結餘，在提高其使用效率的基礎上，減輕學校、國家的教育資金投入負擔，合理控製固定資產的重複及浪費，以提高學校聲譽，促進學校又快又好的發展。
1 當前我國高校資產管理中存在的問題
1.1管理失當
我國高校自1979年恢複高考以來，高校建設一直延續傳統的管理方式，尤其是對固定資產的管理，沒有將其納入學校經濟效益部分。管理製度的不完善、高校固定資產執行力度欠佳，都給高校固定資產的流失埋下了隱患。在高校中，學校固定資產評估簡易，簡單的填寫單據即可認定固定資產的存在與否；對於固定資產的調撥現象比較隨意；固定資產報廢流程簡單，容易造成賬麵與實際價值產生出入等。
1.2產權不明
在高校中，改革的縱深發展使企業與學校聯合辦學的現場成為可能，並且得到了國家的大力扶植。這使得學校中存在的固有的財產流向企業的經營性資產中去。這種非營利向營利中的轉換，並沒有明確的界定標準和產權區分，哪些歸屬學校，哪些歸屬企業並不明確，當二者產生分歧需要得到補償時，往往學校作為資產的合法權益受到侵害，蒙受不必要的損失。房屋、場地、設備、資金等，實收資本較少或者根本不存在，在經濟糾紛中，學校就要承受連帶責任，風險無法規避。
1.3管理落後
“物”為中心的高校管理模式，“錢”占主導的資產管理方式，使高校重複性購買率加大，向上伸手撥款的數額越來越大，經費緊張和重複購置成為高校的一大風景。這種情況下，高校科研經費、高新設備引入費用沒有得到滿足或者沒有充分發揮相應的作用。無形資產也是高校的一大空白之處，這些有形和無形資產的流失，給高校教師和管理人員帶來很大的不便，甚至損失。