文化經濟
作者：華曄子
摘要：隨著我國社會經濟的發展，政府職能逐漸向社會分散，公民社會意識的覺醒，以及網絡的迅速普及，草根NGO（Non-government organization，非營利組織的簡稱）如雨後春筍般在我國出現。雖然目前我國草根NGO整體發展較為脆弱，但這並不影響這些組織的優勢體現。本文就草根NGO與官辦NGO相比，探討其在社會服務提供中的組織優勢。
關鍵詞：草根NGO；發展優勢
中圖分類號：C912.2文獻標識碼：A文章編號：1001-828X（2011）08-0179-01
一、草根NGO的定義
“草根”是從西方引進的一個詞，英文原文為“grass roots”，意思是處在地方和基層遠離權力中心的民眾，強調將普通人組織在一起以影響和改造他們所生存的社會環境。【1】我國目前對草根NGO的定義很多，本文將草根NGO組織定義為：由民間自下而上組成，不以營利為目的，旨在為社會提供相關領域的公共服務和協調相關群體利益的非營利組織。
二、草根NGO的發展優勢
目前，隨著我國社會經濟的發展，政府職能逐漸向社會分散，公民社會意識的覺醒，以及網絡的迅速普及，草根NGO如雨後春筍般在我國出現。雖然它目前的合法身份問題仍待政府予以解決，但是，在社會福利的提供中，我們已經可以看到草根NGO發揮的作用日益重要。在政府福利提供不到的地區、人群中，草根NGO可以說是他們的希望。
相對於官辦非營利組織而言，草根NGO在社會福利的提供中有更多的優勢。
1.紮根基層，服務於民。草根非營利組織自下而上成立，紮根於基層，更了解基層民眾真實的想法，更能發掘出真正需要幫扶的群體。通過動員社會的力量，整合社會的部分資源開展幫扶活動，對於整個社會公益事業的發展都有良好的促進作用。
2.實現三方共贏。對於草根非營利組織來說，其本身由公民自發成立，帶有強烈的誌願服務精神以及社會意識，針對不同的幫扶對象提供自己所能提供的福利，是草根非營利組織實現社會價值的體現。同時，隨著幫扶的範圍擴大、對象增多，還將為自身贏得一定的公信力以及社會認同感。
對於幫扶對象而言，大部分都處於政府福利支持以外，或者政府提供的福利對於維持生活來說杯水車薪。草根非營利組織會根據實際情況對這類群體開展幫扶活動，在一定程度上改善了他們的生活質量，並通過草根非營利組織的宣傳，使社會公眾共同關注這些群體的生存狀況，號召更多人投入到對這類群體的幫扶活動中。
對於企業而言，草根非營利組織為有回報社會之心的企業搭建了一個平台，並通過草根非營利組織的宣傳樹立了良好的企業形象。在幫扶過程中，企業可以選擇、監控幫扶物資的去處，相對於很多官辦非營利組織需要將幫扶資金上報、層層審批，需要繳納一定數額的稅，以及幫扶物資歸官辦非營利組織統一調配，很難按照企業的意願支配來看，草根非營利組織讓企業獲利更多。
3.極強的誌願服務精神。草根非營利組織特別強調信念倫理的重要性。依靠信念帶動初創階段的核心誌願者力量，使組織在困境下依然可以順利開展誌願服務活動，而官辦非營利組織吸納誌願者數量眾多。在長期的發展壯大過程中，越來越多的誌願者參與組織的初衷已經發生了變化，他們多數並不單純地出於誌願服務精神而加入非營利組織，某種程度上更是為了獲得報酬維持生計。