提起審計,給人的印象往往就是查賬。那麼,審計就是指查賬嗎?
先來看一下為什麼會有審計。日常生活中兩個人發生爭執常常要去找一個獨立的第三者來評理,兩個人都說自己的結果正確,誰也不相信誰,第三者根據他的理解力做出一個判斷往往最有說服力。這是因為第三者與發生爭執的雙方都沒有利害關係,所以他的判斷是最有說服力的。
審計也是一樣,企業的會計報表是由企業編製的,它的正確與否不能由企業自身說了算,而應該由一個專門的獨立機構發表意見。這就是審計。審計機構為了對企業會計報表的真實性、合法性發表意見,就必須運用一定的審計方法去檢查企業的會計報表資料,包括會計憑證、會計賬簿和會計報表,然後對這些會計資料發表審計意見。
可見,審計確實要查賬,但審計並不僅僅是查賬。審計通過查賬檢查的是企業是否有錯弊行為,審計還包括經濟效益審計和財經法紀審計。後兩種審計側重於檢查和評價被審計單位的經濟效益性和合法性,而不是僅僅局限於檢查會計資料有無錯弊。
根據《會計法》的規定,企業負責人應該積極配合審計機關對本企業的審計工作,如實提供審計機關所需的會計資料。
那麼,審計都有哪些作用呢?從審計的產生過程,可以知道審計至少有一個保證作用。保證作用是指審計可以保證被審計企業報出的各種信息資料的合法性、公允性和一貫性。被審計企業的會計信息正確、真實、可靠與否,會直接涉及有關利益各方的經濟利益,正是在這種情況下才產生了審計。審計依靠其獨立的身份對被審計企業報出的會計報表進行審核、驗證,查出各種錯誤與弊端,是保證被審計企業報出的信息資料真實、可靠的重要環節。
除了保證作用外,審計還具有促進作用。也就是說,審計可促進被審計企業加強管理,提高經濟效益。審計可以將在審計過程中發現的問題以審計報告、管理建議書的方式報告給被審計企業,以找出被審計企業存在的不足和弊端,提出解決問題的建議,從而促使被審計企業克服缺陷,提高經營管理水平、提高經濟效益。
審計的保證作用對於會計報表的使用者特別重要,但這並不表明,審計是被審計單位的會計信息的保證人;而是強調審計通過其審計報告的意見類型來向報表使用者傳遞一種信息。審計的促進作用對於企業的經營管理十分重要,因此,現在越來越多的企業自願接受審計以取信於眾。
審計報告是注冊會計師根據獨立審計準則要求,在實施了必要的審計程序後出具的。審計報告用於對被審計企業年度會計報表的合法性、公允性、一致性發表審計意見,是具有法定證明效力的書麵文件。根據財政部發布的《中國注冊會計師獨立審計準則》之《獨立審計具體準則第7號——審計報告》的規定,注冊會計師應當根據審計結論,出具下列審計意見之一的審計報告:
●無保留意見。
●保留意見。
●否定意見。
●拒絕表示意見。
在目前上市公司公布的年報中,通常見到的報告是無保留意見的審計報告,隻有極少數為保留意見報告。但在最近幾年公布的年度報告中,保留意見的審計報告所占的比例有所提高,甚至有了否定意見、拒絕表示意見的審計報告。其原因是由於注冊會計師的執業規範更加嚴格,會計師事務所和注冊會計師更多地考慮其審計工作所承擔的風險,發表審計意見時更為謹慎。
1.出具無保留意見
根據有關規定,注冊會計師在下列幾種情況下應出具無保留意見類型的審計報告:
(1)會計報表的編製符合《企業會計準則》及國家其他有關財務會計法規的規定,即具有合法性。
(2)會計報表在所有重大方麵公允地反映了被審計單位的財務狀況(資產負債表)、經營成果(利潤表)和經營活動的現金流量(現金流量表),即具有公允性。
(3)會計處理方法的選用符合一貫性原則,即具有一貫性。
(4)注冊會計師已按照獨立審計準則的要求,實施了必要的審計程序,在審計過程中未受阻礙和限製。