“間接談判隻不過是為了恢複談判進程，而非為了真正的和平。”
5月9日，在美國中東特使米切爾的積極斡旋下，以阿巴斯為首的巴勒斯坦民族權力機構終於同意與以色列開始間接談判。至此，曆經波折的巴以和談終於再次揭開序幕。
和談遲遲未能恢複，為何
巴以複談的過程可謂一波三折。2007年11月安納波利斯中東和平國際會議後，巴以雙方於次年1月開始直接談判。但好景不長。2008年年底，以軍為報複哈馬斯等巴激進組織的火箭彈襲擊，對加沙發起代號為“鑄鉛行動”的軍事打擊。巴方隨即中斷談判以示抗議。2009年3月以色列右翼政府上台後，談判更加難以啟動。直到2010年3月，在美國奧巴馬政府一再施壓下，巴方才勉強同意複談。然而就在美國副總統拜登出訪以色列之際，以政府卻突然宣布在東耶路撒冷新建1600套住宅，巴方一怒之下斷然取消談判。其後，心有不甘的奧巴馬政府責令米切爾馬不停蹄地繼續斡旋，又經過一個多月的努力，終於說服雙方在美國的協調下舉行間接談判。
巴以和談遲遲未能恢複的主要原因，是以色列政府在巴勒斯坦問題上奉行強硬政策，特別是以總理內塔尼亞胡罔顧巴方要求和美國壓力，執意在東耶路撒冷擴建猶太人定居點，令巴方無法接受。俗話說“一個巴掌拍不響”，彼此缺乏相互信任也是雙方遲遲不能坐到一起麵對麵談判的重要原因。對巴方來說，以內塔尼亞胡為首的以色列右翼政府對“兩國方案”(巴勒斯坦國與猶太國家以色列實施持久和平共處的方案)缺乏誠意。其表現之一是以政府一味在所占領土擴建猶太人定居點，意在進一步蠶食未來的巴勒斯坦國領土；二是內氏堅持未來的巴勒斯坦國要成為“非軍事化”國家，且由以方控製其陸上口岸和領空，明顯是要讓巴成為從誕生之日起便喪失主權的國家。而對以方來講，巴勒斯坦至今仍陷於分裂狀態，新一屆巴總統和立法委員會(議會)選舉遲遲不能舉行，以阿巴斯為首的巴民族權力機構授權有限，且受到哈馬斯及巴解內部反對派掣肘，是名副其實的“跛腳鴨”。因此，以方擔心即使與巴簽署協議，巴方也無力履行職責。
時機尚未成熟仍要複談，為何
在這種嚴重缺乏互信的氛圍下，雙方恢複直接談判顯然時機尚未成熟。然而另一方麵，複談又是各方所需。對阿巴斯而言，既要抵禦來自哈馬斯及巴解反對派的掣肘，又亟需得到外部支持，特別是美國和阿拉伯國家的經濟援助。對內塔尼亞胡來講，一方麵不得不應付來自美國的壓力，同時又不能漠視聯合政府內部攸關其執政命運的右翼勢力。巴以當政者各自的兩難處境為間接談判提供了現實可能性。而對美國來說，推動巴以和平進程對其中東戰略的實施具有重要的現實意義：既關係到美國在伊拉克、阿富汗的戰略推進，也關係到團結阿拉伯國家共同對付伊朗的策略實施，還關係到消除恐怖根源、遏製伊斯蘭激進勢力卷土重來的長遠之計。因此，美國為促成複談，對巴以雙方均許下承諾。對巴方，美國許諾將迫使以政府在所占領土上停建猶太人定居點，履行聯合國安理會242號和338號決議、中東和平“路線圖”和阿拉伯和平倡議；對以方，美國承諾不會同意巴方單方麵成立巴勒斯坦國。同時，奧巴馬政府還對巴以雙方提出共同的約束原則，即在間接談判期間，任何一方不得做出對和談不利的過激行動。