西漢的打黑能人趙廣漢
名臣名將
作者:陶易
古往今來,打黑能人鮮有善終者。
在中國古代的廉政反貪史上,漢宣帝時的京兆尹趙廣漢是一個傳奇式的人物。他的至誠廉潔令其屬下和長安百姓稱頌不已,他的威名讓貪官和盜賊豪強聞風喪膽,他的智慧與手段被班固讚為“發奸擿(音梯)伏如神”。他堪稱西漢時期的“打黑能人”。
趙廣漢(?—前65),字子都,是西漢涿郡蠡吾(今河北博野西南)人。他年輕時做過郡吏和州從事等地方官,早年就以廉潔自律、才識敏捷和謙虛待人著稱。後來通過舉秀才,他又擔任了京城長安調控物價的平準令,在任稱職廉潔,調任陽翟縣令,又因政績優異而擢升為京輔都尉、守(代理)京兆尹。不久漢昭帝駕崩,無嗣,大將軍霍光征昌邑王劉賀即位,因為淫亂朝廷,霍光又廢昌邑王而尊立宣帝,趙廣漢參與定策,賜爵關內侯,出任潁川(治所在今河南禹縣)太守。宣帝本始二年(前72),漢朝發兵討伐匈奴,趙廣漢以太守帶兵參戰。戰事結束後再次守京兆尹,一年後正式成為長安城的最高行政長官。
西漢時的京兆尹主要負責首都的治安,而長安城居住著皇親國戚、達官貴人,加以賓客惡少橫行市井,盜賊奸人藏匿民間,社會治安最難治理。又因處於官場矛盾的漩渦中,此職難於久任,在趙廣漢前後做京兆尹的,如黃霸、張敞、韓延壽、陳遂等人,短則數月,長不過二三年,或罷免或改官,唯有趙廣漢連任六年,在職最久,成效最優。長安城的吏民對其讚不絕口,父老相傳,都說自西漢開國以來,治理長安無人能比得上趙廣漢。趙廣漢以突出的政績贏得了百姓的口碑,其廉政肅貪的事跡也充滿了傳奇色彩。
嚴打貪腐勢力,確保地方平安
趙廣漢擔任潁川太守時,當地的大姓豪族原、褚兩家橫行無忌,門下賓客為非作歹,屢犯盜案。前任太守對其束手無策,莫能加以製裁。趙廣漢到任僅幾個月的功夫,就誅滅了首惡,鏟除了這一黑惡勢力。潁川的豪族還互相締結婚姻,與當地官吏勾結為朋黨,趙廣漢就采取分化瓦解的策略,讓他們互相檢舉揭發。每次審判時,趙廣漢都將證據記錄在案,有時還故意泄露一些案情,讓嫌疑人之間互相猜忌。他還專門設立了我國最早的舉報箱——缿筩(音向筒),讓吏胥和百姓匿名舉報不法分子,托以豪族子弟所言,讓強宗大族之間互相猜疑,朋黨的關係網因此而解散,社會治安大為改觀。他又從民間物色線人,安排耳目,盜賊行蹤多在其掌控之中,不法分子因而斂跡,不敢輕舉妄動,否則立遭懲處。趙廣漢治理潁川的威名遠播,就連匈奴人都知道他的大名。
趙廣漢為人剛直果敢,不畏權貴,無所回避。他代理京兆尹時,手下的京兆掾(音苑,官府中的佐助官吏)杜建是個地頭蛇,為人桀驁不馴,上通宮中權宦,下結宗族賓客,還招攬了一批黨羽,共為奸利,魚肉百姓。趙廣漢先是對其加以訓誡,告誡無效後,將他依法抓捕入獄。這時,先有宮中的大宦官出麵替杜建說情,趙廣漢不予理睬,頂住了壓力。接著宗族黨羽又企圖劫獄,趙廣漢掌握了他們的計劃和行蹤,派人嚴詞警告說:“如果你們膽敢輕舉妄動,將會犯下滅族之罪。”趙廣漢對杜建予以從重從快判決,將其處以棄市之罪,斬首示眾,那些賓客黨羽沒有一人敢於出頭。此舉震動了京城,眾人拍手稱快。
知人善任,賞罰分明
趙廣漢反貪絕不是單打獨鬥,他非常善於發揮集體力量,調動屬下的積極性。他對待屬下一貫和顏悅色,殷勤周到,經常鼓勵,多加薦舉。每當行動取得成功,或是獲得獎賞,他總是誠心歸功於部下,說:“這是某某掾卿所為,並非我本人的功勞。”因此他能凝聚人心,屬下也都盡心竭力,無所隱匿,甘願為其所用,即使赴湯蹈火也在所不辭。趙廣漢還十分關心屬下的待遇,長安城裏負責巡查盜賊的遊徼(音教)和管理監獄的獄吏,原本都是沒有品秩的小吏,經趙廣漢的奏請,提升到一百石(音食,漢代的俸祿單位,一石合稻穀十斛)的俸祿。這些百石之吏都對趙廣漢心懷感念,人人自重,勤於職守,不敢枉法懈怠。