全麵貫徹依法治國 推進龍江法治建設
奮鬥之聲
黨的十八屆四中全會提出了全麵推進依法治國,建設中國特色社會主義法治體係,建設社會主義法治國家的總目標,我們要深刻認識全麵推進依法治國的重大意義,準確把握全麵推進依法治國的工作布局,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,著力推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,紮紮實實把全會提出的各項任務融入到推進我省法治建設工作當中。
科學立法是全麵推進依法治國的基本前提,是推進國家治理體係和治理能力的現代化、法治化的重要保障,是推動我省法治建設的基礎。全麵推進法治建設步伐,要重點突出立法的價值導向功能,切實增強立法在製訂政策和推動改革過程中所體現的科學性、可預期性、合理性,凡屬重大改革都要於法有據,這既符合當前全省推進全麵深化改革的基本要求,又實事求是、密切契合龍江經濟社會的發展預期與現實省情。因此,在科學立法方麵,我省要結合自身實際,完善立法體製,提高立法質量,推進科學立法、民主立法,加強重點領域立法。製定完善相關配套法律法規,形成合理的法律規範體係,通過進一步提高立法質量,精心編製立法規劃,將有利於出台轉變經濟發展方式、保障和改善民生、保護生態環境等方麵的立法,將影響和阻礙經濟發展環境的地方性法規、規章和規範性文件進行集中清理,為推動龍江發展提供法治保障和支撐。
嚴格執法是建設法治政府的基本目標,是加強對行政權力的製約和監督的重要體現,是我省優化經濟發展環境的關鍵。法律的權威在於實施,要通過嚴格執法不斷加強對權力運行的製約和監督,切實把權力關進製度的籠子。我省要根據全會精神,加快建立行政機關內部重大決策合法性審查機製,積極推行政府法律顧問製度,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,推進各級政府事權事項規範化、法律化。隻有通過嚴格執法進一步築牢法治“籬笆”、遏製權力“越線”,才能讓政府法無授權不可為、法定職責必須為,進而從體製、機製上營造公開透明,運行通暢的行政審批製度,讓全省各項事業發展既生機勃勃又秩序井然。
公正司法是彰顯公平正義的重要載體,是實現社會公平正義的最後一道防線,是我省推進法治建設的重要保障。我省要構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機製,要以優化司法職權配置為重點,健全司法權力分工負責、相互配合、相互製約的製度安排,努力營造公平的社會環境。在司法實踐中,我省要積極探索確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權的保障措施,杜絕行政幹預司法,完善司法管理體製和司法權力運行機製,規範司法行為,加強對司法活動的監督,努力讓全省人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。法治人才隊伍建設是保障公正司法的重要環節,全省要進一步提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準,著力建設一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的社會主義法治工作隊伍,讓他們為公正司法保駕護航。
全民守法是社會主義法治的基本要求,是牢固樹立法治信仰的的反映和體現,是我省推進法治建設的出發點和落腳點。隻有不斷增強全民法治觀念,使尊法守法成為全省人民的共同追求和自覺行動,才能在龍江大地形成守法光榮、違法可恥的氛圍。全省黨員幹部要主動形成自覺守法、執政用法、辦事靠法的習慣,爭做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者,堅持法治信仰,努力營造學法守法的風氣。同時,全省上下還要著力推動公共法律服務體係建設和法治教育普及工作,做到橫向到邊、縱向到底,通過建設覆蓋城鄉居民的公共法律服務體係,在全社會深入開展紮實有效的法治教育,使社會主義法治精神、法治文化進社區、進鄉村、進機關、進企業、進學校,打牢我省全民學法守法用法的根基。
全省上下要通過全麵學習領會全會精神,落實全會提出的各項要求,切實把思想和行動統一到四中全會和習近平總書記重要講話精神上來,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,全麵貫徹依法治國方略,積極投身全省推進法治建設的偉大實踐當中,為實現“兩個一百年”宏偉奮鬥目標和中華民族偉大複興的 “中國夢”作出新的更大貢獻。