一次教職工大會上,李校長念了一份給他的條子:“你是校長,為什麼遇到問題不表態,是權不在手,還是處理不了?”念完條子,李校長先感謝寫條子的老師對他的關心,然後明確表示:“我是有職有權的。學校裏重大事情的決定,都是由我主持作出的,這就是權嘛!至於執行過程中的具體問題和細節的處理,領導成員有明確分工。因此,我不能隨意表態。”李校長的解釋,一些教職工仍不讚同,他們認為,領導成員多,應是校長說了算。若兩位領導對一個問題表態不同,應該聽校長的。由於有這樣一些議論,李校長不在校時,個別領導成員把一些能處理的事也擱了下來。
麵對這些情況,李校長除了在領導班子統一認識外,又在教職工中通過各種方式,談了他的看法:校長負責製,不是按校長個人的意誌辦事。不按章辦事,校長說的也不能算數。有的事無章可循,特別是有關改革的事,更不能由校長一人決定。學校中大大小小的事,都由校長決定,都要通過校長,這不叫有職有權,而是個人專權。集體決定的事,校長隨意變更,或者對那些有人分管的事,校長出麵表態處理,不但不能調動每個人的積極主動性,發揮才幹,而且會養成一些同誌的依賴性。
李校長的看法得到領導成員的讚同,但有的教職工還向他提出問題:“這樣說,校長不是‘無為而治’了嗎?”他回答說:“校長應該為他所應管,而不為他所不應管。樣樣抓在自己手中,看似權力大,實質是放掉了大權。不把權授給分管的領導,自己成為光杆司令,那才會真正的失權。”
點評
中國人思維的特點之一是:“一而二,二而一”。具體闡述為事物發展是陰陽的相互交合,不斷變化。事物是一個對稱的、和諧的、矛盾的統一體。這個統一體是動態的、辯證的、隨時都會轉化的。這種陰陽交合,是陰中有陽,陽中有陰。是彼此相互滲透,相互融合。
以此引入到學校管理,則表現為,為官,以不能為能。管理,要識大體棄細務。正如案例中李校長所說的:“校長應該為他所應管,而不為他所不應管。”應管與不應管,是管理上的對立與統一,是陰陽的交合。校長善於“應管與不應管”,才是一個會管的高明校長。
在學校管理中,以權力集散為變量的領導方式有三類:一是集權式,即將權力定位於領導個人。二是放權式,即將權力定位於群體每個成員。三是民主式,即將權力定位於群體,實行多數裁決原則。
集權式的特征是權力高度集中,突出一把手的中心地位
表現為諸事躬親,否則無效。其長處是組織嚴整,指揮統一,行動一致,效率顯著。其弊端是容易束縛同級副手或下級的手腳,造成下屬被動依賴,壓抑下屬的主動性、積極性和創造性。容易造成上下級的不睦和對立。
放權式的特征是全權悉數下授,一把手雖仍有幹預權,但藏而不用
這種方式雖有利於某些事業心強、成就欲高、富有創造性的下級充分發揮聰明才智和創造性。但這種方式如果使用不當,容易出現組織渙散,各自為政,自行其是等弊病。
民主式的特征是大權獨攬,小權分散
表現為一把手握有重大問題的處置權,其餘權力則按職責範圍分授他人,但保留協調權、指導權、幹預權和最後否決權。其好處是集中了集權式和放權式之長而避其之短。
集權式和放權式,屬於校長不善於“應管與不應管”的表現。民主式,屬於校長善於“應管與不應管”的表現。顯而易見,案例中的李校長的管理方式應屬於民主式。
不妨放權管理
案例介紹
A校長抓學校管理麵麵俱到,事必躬親;部署工作既出思路,也出辦法;發現教師在工作中出現了問題,找來分管領導和教師,點評問題產生的原因,提出解決問題的措施。由於這位校長品德高尚、能力突出、富有人格魅力,他的管理卓有成效,學校一直走在全市先進行列。