新時期服務型政黨建設理論與實踐探索
公共治理
作者：喬心陽
【摘要】服務型政黨建設以馬克思主義作為自己的基本指導思想，以曆史唯物主義、馬克思主義群眾觀、馬克思主義政黨建設理論、全心全意為人民服務的理論等作為理論基點。在新時期要更好地進行服務型政黨建設必須要堅持以人為本，全麵進行黨的曆史方位轉變和政黨功能轉型，全麵改善黨群關係，發揮好服務型政府建設對服務型政黨建設的示範帶動作用。當然，新時期服務型政黨建設也麵臨著一些問題，這其中既有主觀原因，也有客觀原因，例如服務意識淡薄，服務能力不足等，這些問題都不容小覷。
【關鍵詞】新時期 服務型政黨 政黨建設
【中圖分類號】D2 【文獻標識碼】A
前言
在黨的十八大相關文獻中，首次出現了新時期服務型政黨建設這個課題，這是一個黨建工作新課題，值得深入研究下去。隨著現代化的不斷發展，我國麵臨著全麵實現小康社會，推進現代化建設的任務，這對於黨的執政能力提出了新要求。
對服務型政黨的研究，必須要考慮好幾方麵的因素，其中首先就是要深挖服務型政黨建設的思想淵源、基本內涵和理論淵源，必須明白中國共產黨作為執政黨要依靠服務群眾來獲得群眾支持。在新時期，中國共產黨要努力做好角色的轉變，從原來的革命黨向著執政黨進行轉化，而原先所重視的管理功能也要漸漸地向著服務功能進行轉化。
新時期服務型政黨建設是時代對中國共產黨提出的新要求，隨著時代的變遷，黨的工作重心、運行機製等都發生了明顯的變化，必須堅持以人為本的理念，切實解決好我黨在新時期所遇到的種種問題，並且在這樣的背景下做出順應社會和時代發展潮流的正確抉擇。深入探究服務型政黨建設的相關理論具有十分現實的意義，能夠更好地指導基層黨組織做好服務群眾的工作，推動服務型政黨建設。
服務型政黨建設的思想淵源與內涵
思想淵源。服務型政黨建設的思想根源是其發展建設的理論基礎。要進一步構建服務型政黨，必須要堅持以馬克思主義政黨觀作為思想和政治基礎，馬克思主義認為創造曆史的正是人民群眾自己，所以如果要解放全體的勞動者就一定要依靠勞動人民的力量，我們在進行政黨建設的時候也要依靠勞動人民的力量，要堅決樹立人民群眾至上的觀念，尊重人民群眾的真實意願。發展服務型政黨建設要堅持唯物史觀和群眾史觀，將現實的人當成是現實中一切事件的出發點。
中國共產黨的宗旨。中國共產黨的宗旨決定了我黨要在新時期進行服務型政黨建設，因為不管是在什麼曆史時期，我黨都堅持以全心全意為人民服務作為自己的服務理念。早在黨的第一代領導人時期，毛澤東就在《為人民服務》等文章中確立了這一宗旨。而鄧小平等黨的第二代領導集體則深化了為人民服務的宗旨，提出“三個有利於”等標準。新時期黨的領導集體也堅持執政為民的理念，認為應該要將人民群眾的利益放在首位，黨的各項工作都要建立在為人民群眾圓夢的基礎上。
基本內涵。服務型政黨的建設，必須堅持以“服務”作為政治本色，隻有堅持民主和法製才是更好地進行服務型政黨建設的基礎。在進行政黨建設的時候要保持黨的先進性，同時還要在不斷地為群眾提供服務的基礎上教育群眾，讓全體民眾的法律和民主意識得到不斷提高。要堅持以人為本的原則，堅持群眾路線，通過推動基層服務型黨組織建設的方法來彰顯先進性，將能否讓群眾滿意當成是衡量工作的一個標準。
新時期建設服務型政黨的要求
轉變曆史方位和政黨功能。新時期對服務型政黨建設也提出了新的時代要求，其中轉變黨的曆史方位和政黨功能是其重中之重。新時期我黨要做好從革命黨向執政黨的轉型，不再靠意識形態灌輸式宣傳來教育群眾，而要改變曆史方位，調整政黨功能，將執政為民的理念作為政治本色，從管理型轉變成服務型，將管理寓於服務之中。
堅持“以人為本”的科學發展觀。科學發展觀是馬克思主義中國化的理論成果，它要求以人為本，發揮人民群眾的主人翁精神，這也是新時期建設服務型政黨的時代要求。以人為本很好地體現了尊重人民群眾，將群眾作為建設國家主體的思想，要以人為本就要給全體民眾帶來福利，讓所有民眾都感受到改革帶來的收獲，要通過全力發展國家政治、經濟等來更好地為群眾謀利益。
實現“中國夢”的戰略思想。新時期建設服務型政黨的時代要求還體現在實現“中國夢”上，這是新一屆的領導集體提出的戰略思想，“中國夢”要求尊重人民，要依靠“中國力量”來實現這一夢想，我黨要帶領人民群眾進行富有創造性的實踐活動，以國家富強、民族振興、人們幸福作為“中國夢”的主要內容，狠抓食品安全、住房、醫療、失業、養老等群眾關心的民生問題。