促進中小企業發展的財政政策
財富實務
作者：陳嫦
摘要：中小企業是經濟發展中重要組成部分，特別對於中國經濟社會來說，鼓勵和支持中小企業的發展具有重要的戰略意義，是經濟社會發展的重要引擎，國家通過財政政策支持中小企業發展，是財政政策實施的重要內容，特別是在中小企業發展過程中，中小企業的快速發展麵臨著更深層次的問題，通過財政政策改善投資發展環境是解決問題的必然出路，本文結合我國中小企業的發展現狀以及財政政策在中小企業發展的中的必要性，分析現財政政策在實施過程中的問題，提出促進中小企業發展具體的財政政策措施。
關鍵詞：中小企業；財政政策；發展；支持
在國民經濟中的重要地位，中小企業的重要性逐漸凸顯，在不斷發展的過程和調整過程中，麵臨著市場經濟的局限性，特別是近年來發生的經濟危機的影響，國家有必要通過宏觀調控等手段促進中小企業度過難關，實現在“市場失靈”情況下的政策性支持，其中財政政策是國家宏觀調控的重要手段之一，它直接影響中小企業的發展，具有快速反應性和直接利益相關性，所以研究和促進中小企業發展的財政政策對於中小企業的發展乃至整個國民經濟都有重要的意義。
一、中小企業發展現狀以及財政政策支持必要性
1. 中小企業發展現狀
從中小企業的界定來看，根據不同的界定標準，每個國家結合自身的實際情況，對中小企業製定相關標準，其目的是更好的實現管理和扶持中小企業的發展，對中小企業的定性界定可以總結為：企業擁有獨立的經營權和所有權，但是企業受到資金和融資的限製，相比大企業來說，其抵禦風險的能力較弱；從定量界定來看，主要看的是一定時期內，從事企業生產性和服務性雇員的人數，資產總額以及營業額。無論從定性和定量的角度，中小企業是相對概念，其區分的主要標準是企業的規模實力和企業的競爭能力。
在我國中小企業發展迅速，截止2013年底，我國注冊中小企業數量超過1500萬戶，這其中還並未包含個體工商戶，在不斷深化改革的時代大背景下，中小企業的規模和數量將不斷增加，它是解決勞動力就業，提高經濟市場活力，滿足日益增長的物質文化需求的重要力量，作為國家宏觀調控的重要對象，財政政策必須加強對中小企業的扶持力度，提高中小企業的發展活力。
2. 財政政策在中小企業發展的必要性分析
財政政策在中小企業發展的必要性上，主要體現在以下幾個方麵：首先：結合中小企業的特點，中小企業的數量龐大，但是實力較弱，更方麵發展不夠成熟，在市場競爭中處於劣勢地位，國家為了保證國民經濟的健康發展，必須加強對中小企業的支持力度，利用財政政策，提供優惠政策，推動中小企業發展；其次，國家宏觀調控有效性的必要內容，在國家宏觀調控不斷完善的同時，扶持中小企業發展，尤其是利用財政政策支持中小企業的發展相當關鍵。
二、財政政策在中小企業發展中麵臨的問題
1. 財政統籌協調不到位
對於中小企業的財政政策支持較為分散，資金規模和中小企業的發展實際不同步，特別是財政資金控製在多個部門手上，實行的是多部門管理，不能形成合力，最終導致財政政策的整體效果不好，許多地方把注意力放在大企業的招商引資上，導致小企業發展空間受阻，較高的政策門檻，讓中小企業望而卻步，對中小企業的參與度，造成了巨大的阻礙。