為了明確責任,會計人員辦理工作交接時,必須有專人負責監交。通過監交,保證雙方都按照國家有關規定認真辦理交接手續,防止流於形式,保證會計工作不因人員變動而受影響;保證交接雙方處在平等的法律地位上享有權利和承擔義務,不允許任何一方以大壓小,以強淩弱,或采取非法手段進行威脅。移交清冊應當經過監交人員審查和簽名、蓋章,作為交接雙方明確責任的證件。
會計交接是一項嚴肅認真的工作,這不僅涉及會計工作的連續性,而且關係有關人員的法律責任,因此要求交接雙方和監交人員以及其他的相關人員,必須認真對待,不得敷衍了事,馬虎應付。
四、鄉鎮會計檔案
(一)會計檔案的內容
會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務會計報告等會計核算專業資料,是記錄和反應單位經濟業務的重要史料和證據。其主要內容如下:
(1)會計憑證類:包括原始憑證、記賬憑證、彙總憑證和其他會計憑證。
(2)會計賬簿類:包括總賬、明細賬、日記賬、固定資產卡片、輔助賬簿和其他會計賬簿。
(3)財務報告類:包括月度、季度、年度財務會計報告和其他財務報告。
(4)其他類:包括銀行存款餘額調節表、銀行對賬單、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊和其他應當保存的會計核算專業資料。
村集體經濟組織的會計檔案還應包括農業承包合同及其他經濟合同或協議,各項財務計劃及收益分配方案。
(二)會計檔案管理的規定
按照《會計檔案管理辦法》的規定,應加強對會計檔案的管理,建立會計檔案室(櫃),實行統一管理,專人負責,做到完整無缺、存放有序、方便查找。
(三)會計檔案的保管
1.會計檔案的歸檔
各村每年形成的會計檔案,應南會計機構按照歸檔要求,負責整理立卷,裝訂成冊,編製會計檔案保管清冊。
(1)會計憑證的歸檔。會計人員在記賬之後,應當定期(每天或者每月)對各種會計憑證分類整理,將各種記賬憑證按照編號順序連同所附的會計憑證折疊整齊,加具封麵、封底後裝訂成冊,並在裝訂線上加貼封簽。在封麵上,應寫明單位名稱、年度、月份、記賬憑證的種類、起止日期以及會計憑證的張數,並在封簽外加蓋總會計的圖章,歸檔保管。
(2)會計賬簿的歸檔。會計人員在各年度末,應將已更換的各種活頁賬簿、卡片賬簿和必要的備查賬簿連同賬簿使用登記表裝訂成冊,加具封麵,統一編號,由有關負責人簽章後,與訂本式賬簿一起歸檔保管。
(3)會計報表的歸檔。會計報表與會計憑證和會計賬簿一樣,都應當於年度終了時,按時間先後順序整理、裝訂成冊,並且加具封麵,歸檔保管。
2.會計檔案的日常保管
自行保管的,應當建立會計檔案室,委派專門人員負責會計檔案的整理、立卷、保管、調閱和銷毀工作。對於不具備會計檔案保管條件的村集體經濟組織,可將其會計檔案委托給鄉(鎮)經營管理機構統一管理。
不同情況下形成的會計檔案保管方法不同。
(1)當年形成的會計檔案的保管。當年形成的會計檔案,可在會計年度終了後暫由會計機構保管一年,期滿之後,應當由會計機構編製移交清冊,移交本單位檔案管理機關統一保管;未設立檔案機構的單位,應當在會計機構內部指定專人保管(不能南出納保管)。
(2)會計檔案移交檔案機構後的保管。會計檔案由會計機構移交給檔案機構保管後,原則上應當保持原卷冊的封裝。
3.會計檔案的使用和借閱
為了保證會計檔案的安全完整,應當設置會計檔案借閱登記簿,詳細登記借閱日期、借閱人、借閱理由、歸還日期等。本單位人員借閱會計檔案,必須經總會計或組織領導批準。外單位人員借閱會計檔案,必須有正式的介紹信和正當理南,並且經組織領導批準方可借閱。會計檔案一般隻能在組織內借閱,如有特殊需要,須報上級主管單位批準,並且應限期完整歸還。如需要複印會計檔案的,必須經單位領導批準,並在會計檔案借閱登記簿中詳細記錄會計檔案的影印複製情況。
(四)會計檔案的保管期限
會計檔案的保管期限應按財政部發布的《會計檔案管理辦法》來確定。會計檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分3年、5年、10年、15年、25年五類。會計檔案保管期限從會計年度終了後的第一天算起。在實際工作中,村集體經濟組織會計檔案與預算會計檔案的保管要求不同。