班氏城外校閱場上，徐鋒一邊觀看台下的一千二百多名弓騎手馳騁飛射，一麵與趙雲進行著看似不經意的談話。
“子龍，前番出塞，發往馬城的那個劉躍劉少卿可曾跟隨？”徐鋒淡淡問道。
趙雲立刻畢恭畢敬作答：“稟主公，此人於戰鬥中異常勇猛，親斬奴酋四，奴兵十六，所部軍士更是斬敵一百一十七級，威震敵膽。”
徐鋒微微點頭：“那就讓他先回漁陽，暫代那裏空出的二十一師長缺額，郡丞，待會回去了，就去起草委任文書。”
“諾！”方就任代郡郡丞的沮授立刻領命。
沮授眼下雖就任代郡郡丞，但實際上身份仍為徐鋒軍師。
返回州府後，徐鋒又頒布軍令，讓張劫領七千步卒，三千弓手，攜投石車等器械前往廣昌，同當地守軍一道，齊攻高陽。其中張劫暫留班氏不發，副將領兵先行，待徐鋒頒布一重大政令後再走。
而後，徐鋒召來沮授，國淵，溫恢，田豫，田疇等一幹信任謀臣幹吏，商議他心中一個產生已久的念頭。
麵對堂下眾人，徐鋒慷慨陳詞：“讀書人埋頭典籍之間，得孝廉、茂才功名，可享終身。反觀軍中將士，於沙場出生入死，除非建功甚偉，得以封侯，否則至多於軍中擔任職務，一旦退役，解甲歸田，則與尋常人無異，毫無功名。兩相對比，吾深感不平！”
在座的都是燕趙大地上一等一的聰明人，豈不明白徐鋒接下來想要說什麼。
沮授立刻表達讚同：“主公所言，實乃臣心中所想。昔日秦能掃六國，混一六合，軍功爵勸慰將士，於其中功不可沒。”
其餘眾人對於恢複軍中爵製也紛紛表示讚同。
徐鋒見此，立刻將自己早已命人寫好的軍功爵製度分發眾人閱覽：
爵位共分為：公士、上造、簪嫋、不更、大夫、官大夫、公大夫、公乘、男、子、伯、關內侯、亭侯、鄉侯、縣侯三等十五級。
其中自男至縣侯，為頭等爵，享有食邑，見郡守及以下官吏，可作揖而不下跪。頭等爵由主公按功績大小親封；標準由具體情形確定。
如一名將領通過阻擊，拖延了敵人的大量時間，為主力爭取了戰略主動，那麼哪怕他殲敵數量不多，也很有希望被授予高等爵位。
自不更至公乘，為次等爵，不享有食邑，可免去除兵役外的一切徭役，且每年享有二擔，四擔，六擔，十擔，十五擔的年俸。見縣令隻需作揖而不必下跪。
此等爵位，由作為軍士者的殺敵數量，和作為軍官者的殲敵數量決定。
自公士至簪嫋，為三等爵，不免徭役，無年俸，享有此爵軍士每於軍中服役三年，家中可由官府賜予四、五、六分田地。享有此等爵位者，見縣丞及以下官吏隻需作揖不必下跪。
按一名軍士於二十歲通過殺敵，獲得簪嫋爵位計算，若他未能晉升為中級軍官的起步點營長，則他最遲將在三十五歲退役，此時他可獲三畝田地，將產出扣除人的勞力，恰好略低於不更的待遇。