建設項目工程造價控製的必要性及措施研究
管理錦囊
作者：陳惠
【摘要】有效控製和合理確定工程造價是建設項目工程造價管理的一個基本宗旨。造價控製貫穿在工程建設全過程，是以經濟效益和社會效益為導向的工程建設重要環節。因此，對建設項目的工程造價控製中出現的問題進行分析，並探討切實有效的應對方法有著較強的現實意義和理論基礎。本文首先談談建設項目工程造價控製的必要性，然後介紹了目前工程造價控製中客觀存在的問題及完善的措施。
【關鍵詞】建設項目；工程造價；必要性；措施
工程造價，是指建設一項工程所需的實際開支或預期開支的全部固定資產投入費用，從而指導其實際施工全過程中資金的科學利用。在工程實際建設中，工程造價是否足夠科學、足夠合理，在很大程度上影響著工程項目方的自身利益，也會影響到施工方在實際施工建設時的施工質量。隨著建築業市場的理性快速發展，工程造價控製已經成為工程建築行業關注的重點問題。
一、建設項目工程造價控製的必要性
在一些建築工程中，經常出現對工程造價的實際管理和監管不夠現象，從而間接導致了工程造價的支出嚴重超出預期目標，進而影響到實際的施工進度。此類現象的出現，嚴重擾亂工程造價的管理，降低了企業的經營效益，容易導致工程的施工質量出現隱患問題。這些問題亟待解決，需要對已有的工程造價管理進行必要的改進，從而實現科學的管理，並在實際施工中展現其先進性和合理性。
1、投資決策階段。投資決策階段的工程造價控製能否順利進行，關係到整個項目工程的後續進展。在此階段，項目的經濟效益、建築技術、可行性、環境影響分析，對於投資決策都有著重大的影響，它不僅僅能夠提高企業資金利用率，而且能夠為項目工程的最終決策提供相應的理論依據。
2、設計階段。依據我國現行的建築業工程造價結構，建安工程費占據著其中的最大比重，而這部分費用的多少，在設計階段就可以確定。也就是說，在設計階段對其進行造價控製，可以極大提高資金的利用率，獲得更大的經濟效益。
3、招標階段。招標階段的造價控製，可以對施工單位進行擇優選擇，對工期、工人進行合理安排，以及對整體資源進行合理配置。這一階段，招標公司的預審，以及對招標文件中的責任劃分，都有助於使項目工程的順利開展。
4、施工階段。施工階段實施造價控製，有助於製定完善的資金使用計劃，減少資金使用的盲目性，合理安排不同子項目的開展，使得資金流向更清晰，資金利用更合理。
5、項目竣工階段。該階段的造價控製起著補缺查漏的作用，這一階段，通過自審以及嚴格的外部中介審查，確定合理的工程造價，防止建設單位與承包單位因工程造價而產生的經濟糾紛，確保項目的完備完結。
二、工程造價控製中客觀存在的問題
1、項目投資決策階段存在的問題。在項目投資決策階段，投資的額度、進度目標和質量標準等是最主要的工作。但是由於我們國家在工程造價方麵的起步晚，和發達國家差距很大，並且彼此間發展的不平衡，導致了我國很多項目由於盲目決策，造成了資金的很大浪費。目前，建設單位委托的設計單位通常隻是精通於工程設計，對於編製可行性報告等並不是精通；更有甚者，有些建設單位為使項目能夠獲得批準，其和設計單位提前串通，故意低估投資，嚴重影響了估算的準確性。