中國特色反腐倡廉道路初探
理論探討
作者:劉翠蓮
一、當代反腐倡廉經驗總結
80多年來,特別是改革開放和黨的十三屆四中全會以來,我們黨始終把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭作為全黨一項重大政治任務來抓,采取了一係列有力措施,初步探索出一條新的曆史條件下有效開展反腐倡廉工作的路子。長期以來,中國在廉政建設的工作中,取得了巨大的成果,但是在當前市場經濟條件下,仍然存在一些腐敗現象,呈現出一些明顯的特點,這包括:
1、黨政主要負責領導腐敗現象增多。近些年,在查處的腐敗案件中,腐敗官員的級別在逐漸提髙,從局級到副部級,人數逐漸增多,一個比一個職位高。究其原因,主要是因為這些高級管理幹部權力過於集中,同時又缺乏相應的監督,助長了其饒幸心理。
2、腐敗涉及的人、事的範圍逐漸擴大。首先,腐敗涉及的領域不斷擴大,近年來,在教育、醫療衛生、司法、房地產等領域都存在不同程度的腐敗現象,這也是與人民群眾關係最為密切的部門,成為民眾最澤惡痛絕的地方。其次,腐敗涉及的人員範圍也在擴大,腐敗的不僅是“一把手” 一個人,一個部門,甚至一個單位的人員都會存在腐敗現象,他們拉幫結派,經濟上相互關聯,構成團體腐敗。
3、腐敗的方式更加複雜多樣。官員腐敗不僅僅是對金錢的收受,從這些年查處的案件中,官員的權色交易、生活作風問題越來越突出。官員也不再直接接受金錢,而是一方麵以入幹股、進行虛假投資等方式參與企業的分紅等新型方式,獲得髙額的利益;另一方麵將非法所得轉化為資本,然後將這些資本投資到企業以。
4、腐敗呈現國際化的趨勢。腐敗分子利用國際法律之間存在的差異,與國外不法分子相互勾結,進行洗錢、轉移財產等行為,把在國內貪汙的金錢迅速轉移到國外,逃避國內的審查。有些官員還把家屬、子女的國籍轉到別國,形成“裸官”現象。夠帶來高額回報的項目中去,從而獲得更加豐厚的利潤。
二、中國特色反腐倡廉道路的必然性
十八大以來,反腐倡廉建設取得了突破性的進展,使黨的肌體更加健康,經濟社會的發展更加和諧穩定,使廣大人民群眾的利益得到更加充分的保障,贏得了人民群眾的一致好評。中國共產黨在全麵建成小康社會的曆史進程中,還需繼續把握“反腐敗關係黨和國家的生死存亡”這一線索,創新方式方法,深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,確保營造良好黨風政風和優質的政務發展環境,確保以實效取信於民。
1、反腐倡廉關係人心向背。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上明確指出,“人心向背關係黨的生死存亡。黨隻有始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動曆史前進,才能做到堅如磐石。”反腐倡廉關係到人心向背問題,而人心向背關係到黨和國家的生死存亡。在中國曆史中每個朝代都會產生腐敗問題。在現代社會,腐敗問題也是人們關注的一大焦點。中國共產黨和中國政府清醒認識到:“國之命在人心”。中國共產黨的執政基礎在於人民,人民是國家的主人,而腐敗是橫在黨和人民之間的鴻溝,如果不開展反腐倡廉建設,黨和人民的距離將越來越遠,最終將使黨失去民心,失去執政基礎,國之大廈亦將傾覆。