應用型行政管理專業實踐教學探析
教研探索
作者:溫順生
【摘要】行政管理專業畢業生在日益發展的市場經濟中地位發揮的作用愈加明顯,解決其在實踐過程中凸顯的問題,成為行政管理專業實踐教學要考慮的重要內容。本文就目前行政管理專業在實踐教學方麵存在問題進行探析,提出相應解決對策,實現通過行政管理專業建設來推動國家市場經濟發展。
【關鍵詞】應用型,行政管理專業,實踐教學
自80年代我國行政管理專業建立以來,其在就業方麵的適應性和適用性得到廣泛的認可,因此迅速成為熱門專業,獲得到多方關注和投入,形成了從專、本科至博士的完整人才培養體係。不過由於行政管理專業脫胎於政治學,教學過程中還是習慣於原有政治學的研究型教學模式,培養出來的學生傾向於理論研究,而在市場經濟快速發展的大環境下,政府、社會團體、各經濟實體更需要能快速適應當前組織所需要的應用型行政管理能力,傳統理論型行政管理教學模式下的學生在開展工作後,往往需要一定的時間來轉化或構建自己的實踐能力,這導致組織用人成本增加及員工個人職業生涯發展受阻。所以,探討如何開展應用型行政管理實踐教學,培養符合當今社會需要的行政管理從業人員,對該學科和社會經濟發展具有重要的價值和意義。
1研究型和應用型行政管理專業教學內容分析
1.1研究型行政管理專業教學內容
傳統研究型行政管理發展多年,其內容大體研究行政管理的一般理論、主體、過程、保障、目的等5個方麵,其中重點了解行政過程、保障和目的,具體內容為:①行政管理的過程,主要有行政決策、行政執行、行政協調、行政信息、行政監督,一直以來屬於行政管理研究的核心內容。②行政管理的保障,即行政管理過程要能夠順利運行達到預期效果,必須依據一係列的保障手段。主要有:財務行政、行政法治、行政方法、行政道德。③行政管理的目的,指出提高行政效率是行政管理的出發點和歸宿,而行政改革是提高行政效率的必由之路,屬於現代政府行政管理主要關注點之一。
可以看出,研究型行政管理主要提倡係統的研究和了解一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和執行的社會活動,其專業實踐教學內容更多致力於培養學生能具備從全局角度去開展各項管理活動,從人才培養的角度出發,傾向於培養中高層行政管理人員,強調決策和判斷能力,工作內容是考慮“做什麼”行政管理工作的問題,這與各行業經濟實體傾向基層行政管理人員具備“怎樣做好”的實操能力的訴求則相差甚遠。
1.2應用型行政管理專業實踐教學內容
對比研究型行政管理,應用型更多是根據實際市場實體經濟活動中涉及事務性行政管理工作進行具體的操作,要求從業人員知道“怎樣做”及可以具備“怎樣做好”的能力,因此具體教學內容為:①了解所接觸單位、部門、崗位的基本行政職能有哪些;②研究所處的社會、自然環境等有什麼特點,對管理有什麼影響;③觀察、研究所接觸單位的組織設置情況,了解其結構、功能、聯係,分析其中有無值得改進完善之處;④觀察單位中的領導如何決策,或協助其準備有關行政問題解決的計劃方案等,分析其決策與目標計劃的效果如何;⑤分析管理實踐中出現的問題,研究如何製定新的管理規則、工作流程,或就原有的規則、流程進行優化改進,以及如何進行相關規章製度的論證、公布、培訓、執行、實施;⑥參與會務活動組織安排。了解會前、會中、會後的一般常見活動及操作方法,以及一係列會議文件的製作、加工、整理過程;⑦觀察、配合進行部分的人員招聘、錄用、配置、考核等相關事宜的人力管理活動;⑧觀察、協助領導進行工作檢查、協調、溝通、監督等;⑨熟悉了解辦公室日常工作內容;⑩了解單位組織中管理文化的建設情況。