論國際貿易發展與環境保護的關係
理論探討
作者:藍乾
【摘要】經濟全球化進程的加快帶動了國際貿易快速發展。同時,國際貿易的發展卻為世界環境帶來了危機。因國際貿易產生的環境問題越來越多,加劇了國際貿易摩擦和糾紛,筆者在分析當前國際貿易和環境問題現狀的前提下,重點分析國際貿易與環境保護的關係。經過研究分析,最後提出了國際貿易與環境保護協調發展的策略。
【關鍵詞】國際貿易,環境保護,發展,關係
照目前形勢看,國際貿易的發展與環境保護之間的關係受到越來越多的人的關注,已經成為關注的焦點問題。一些環保主義者認為,由於經濟一體化的發展,貿易自由化的進程不斷加快,導致環境問題日益擴大,應該限製貿易的發展;而一些貿易自由主義者則不這麼認為,他們一致認為各國之間隻有采取自由貿易,才能更有效的保護環境,隨著貿易與投資的不斷增長,對環境保護的技術與開發都有益處,而且還能提升人民的生活水平。因此要努力消除一切貿易壁壘,使貿易更加自由化。
隨著經濟一體化的發展,以及人們對可持續發展相關理論與實踐知識的認識程度的不斷加深,日益凸顯的環境問題在全球範圍內的重要性也是日益凸顯。國際貿易和環境保護問題已成為全球高度重視的熱點課題,也是擺在人類發展麵前急需解決的重要問題,刻不容緩。
一、國際環境問題的現狀
(一)自由貿易與環境問題的提出
1,美—墨金槍魚案例。在東熱帶太平洋地區,金槍魚是漁民捕獲的主要魚種之一。這一案例的導火線主要就是因過度捕獲金槍魚而導致的海豚喪命。而海豚在1972年就已經被美國列入國家保護動物。在1990年,美國頒布法令,禁止進口墨西哥金槍魚和金槍魚製品。繼而引發了1991年墨西哥向關貿總協定(GATT)申訴,其旨在解決墨美金槍魚的進出口問題。這一事件就是金槍魚事件。
為了解決這一貿易糾紛,GATT專家小組經過研究討論。最終認定美國的做法違背了貿易條例,勒令其恢複墨西哥金槍魚進口,這一結果在當時引起了極大的風波。
2,海龜/海蝦案例。美國為了保護瀕危物種海龜,要求捕蝦拖網船上必須要裝有“海龜驅趕裝置”,以有效的保護海龜。且宣布從1996年5月起,在向美國進口時,所有國家都必須能夠證明,在海龜棲息地作業的捕蝦拖網船上裝有“海龜驅趕裝置”,並且能夠遵守有關法律的規定。在此情況下,1997年,馬來西亞、印度、泰國、巴基斯坦四國聯合向WTO提出申訴,以期解決美國禁止蝦及蝦製品的進口的貿易糾紛。有關專家組通過討論,並聽取相關技術專家組的建議之後,判定美國609條沒有很好的遵守貿易自由的相關規則,並且不在GATT第20條例外規定的範圍內。
關於“自由貿易與環境保護”的案例不勝枚舉,由此引發的貿易糾紛也在不斷增加。隨著全球經濟的持續發展,其衝突和機遇並存,如何協調兩者之間的關係已變得刻不容緩。
二、國際貿易與環境保護的關係
(一)國際貿易中的自由貿易理論。
自由貿易理論是國際貿易的核心理論。因此,研究國際貿易發展和環境保護的關係也就需要充分了解自由貿易理論。自由貿易理論發展主要經曆了三個階段。第一階段,古典學派的自由貿易理論。古典學派的自由貿易理論以亞當?斯密的絕對成本論、大衛·李嘉圖的相對成本論為代表。李嘉圖對國際貿易學說的發展與推進具有重大的貢獻。他主要論證了國際貿易領域經濟理論,提出了各國比較優勢發展戰略。這一論點的提出,標誌著國際貿易理論體係的建立。第二階段,現代學派的自由貿易論。也稱作是新古典階段的赫克歇爾——俄林模式,此理論是建立在赫克歇爾與俄林為背景提出來的,並且是與生產要素察賦學說理論相違背的。第三階段,二戰後的自由貿易新理論。新要素貿易理論又與前期的一些貿易內容有些出入,突破了前期理論所遇的障礙,並進行了新的內容補充,主要包括人力資本論、技術差距論等關於國際貿易理論優勢比較的理論。
(二)國際貿易與環境保護的相互影響。
各國之間的自由化貿易既可以對環境造成汙染,也可以使環境得到有效保護,可以說其影響是雙向的。自由化貿易對環境造成的影響是取決於多方麵的因素,並不是單方麵考慮的,主要包括各國之間的經濟發展水平、科技水平、國家政策、產業結構等諸多因素。環境委員會與世界貿易組織在會議中達到了共識,他們認為首先要綜合考慮各國之間的國情與社會發展的經濟、生活水平,在此基礎上對貿易自由化的發展與對環境影響進行相關評估。
1,國際貿易對環境保護的積極影響。
國際貿易發展是建立在貿易自由化理論基礎之上的,其對環境有著多方麵的積極影響。第一,國際貿易的發展促進了世界各國經濟的發展。各國的經濟實力的增強為環境保護奠定了資金基礎。從世界各國發展的實際可以看出,在國民經濟實力達到一定程度後,其環境保護的力度會增大,環境汙染問題也會相應變少。第二,國際貿易發展提升了各國的環境保護技術和能力。國際貿易量的增大,各種物質產品技術在各個國家間自由的流通,使得最先進的環保技術實現跨國家、跨區域的應用。促進了世界各國的交流和溝通。第三,國際貿易的自由發展提升了環境承載力。如果一個國家本身就資源短缺,那麼通過國際貿易就能滿足其一般的生產生活資源,該國也不用因為資源短缺問題而對其本國資源進行盲目地開采,從而對保護了本國的生態環境。這也就在很大的程度上提升了環境承載力。
2,國際貿易對環境保護的消極影響。
國際間的貿易自由可以給各國環境起到一定的積極正麵保護作用,但從某種特殊情形看,對環境可能產生的負麵作用也不能忽視。經過研究分析,發現有以下幾種可能產生的負麵影響;首先,國際貿易作為自由貿易,其中某些產品如果不加限製,勢必影響環境。這是因為在國際貿易中,由於各國間經濟發展水平不一,某國為減少本國環境汙染產品,進而轉移到他國生產或處理。目前這種跨國環境汙染物的轉移在某種程度上是允許的,但這也不可避免的影響了他國的生態環境。其次,在國際貿易自由化的前提下,各個國家的出口產品結構不盡相同,也是對環境產生消極影響的重要因素。由於曆史與現實原因,各個國家發展程度與發展水平不同,發展中國家的出口產品與發達國家出口產品不盡相同,這主要是因為,發展中國家由於生產力相對落後,隻能原始地低成本地開發本國有限礦產資源,以換取發達國家高額利潤的高科技產品,在市場經濟條件下,通過這種國際貿易中的剪刀差,發達國家賺取了高額利潤,這從另一方麵又加劇了發展中國對本國環境資源的惡性開發,從而導致環境問題越來越嚴重。最後,國際貿易基本上為大宗貿易,運輸問題影響環境也在所難免。