基層公立醫院人力資源管理的探討
衛生與醫院管理
作者:陳璿
摘要:隨著人民群眾對醫療保障的需求日益提升,醫療衛生服務行業的競爭也日益激烈。針對基層公立醫院的自身發展特點和特殊性,基於基層公立醫院發展的現狀,本文對基層公立醫院人力資源管理展開探討,並針對其中的薄弱環節提出發展和優化措施。
關鍵詞:基層公立醫院人力資源管理
近年來,隨著我國醫療改革的不斷深入,對醫院管理體製改革的要求也不斷提升。基層公立醫院是我國醫療衛生體係的重要組成部分,承擔著為基層民眾提供優質醫療服務的重任,同時,為了適應日趨激烈的市場競爭,基層公立醫院還麵臨著改革人力資源管理,提升核心競爭力的發展新命題。
一、新醫改與基層公立醫院管理
近年來,中共中央不斷推動以“建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生製度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務”為宗旨的新醫改,提出了“全麵加強公共衛生服務體係建設、建立協調統一的醫藥衛生管理體製”的要求。新醫改的深化給基層公立醫院管理提出了更高的要求。
基層公立醫院管理具有自身的特殊性,一方麵,它服務於基層,直接麵向人民群眾,醫療條件相對艱苦,醫療事務相對繁雜。另一方麵,公立醫院在新醫改的背景下,麵臨更加艱巨的體製改革任務,如何有效地實現從單一結構到多元結構轉變,突出人力資源的優勢地位,成為新醫改背景下基層公立醫院管理的重要任務。
二、基層公立醫院人力資源管理的探討
1.基層公立醫院人力資源現狀分析
醫療服務市場競爭日益激烈。一方麵,隨著醫療製度改革後,我國醫療服務市場完全開放,其它醫療服務形態如私立診所、民營醫院、連鎖藥店等加入競爭。另一方麵,近年來醫患關係緊張、公眾對醫療衛生行業信心下降等問題不斷突出,尤其是直接麵向基層人民大眾的公立醫院,在優化管理方麵麵臨更大的壓力。
醫院管理模式不夠靈活。公立醫院帶有政府導向性,承擔著技術領先、服務示範的重任,具有一定的非盈利性質,這就使得醫院在運營管理中的定位與民營、私立等醫療機構完全不同,運行體製相對僵化,醫療製度改革給公立醫院也帶來了較大的衝擊,在靈活、高效、便利等方麵,與其它醫療機構可能存在一定差距。
精英醫療人才相對緊缺。醫療服務機構之間的競爭,歸根結底是醫療設備水平、醫療服務水平和醫療人才專業水平之間的競爭。基於基層工作相對繁雜、瑣碎,且公立醫院的薪酬體係相對而言較為體係化,與其它醫療機構相比缺乏競爭性,所以,在基層公立醫院的人力資源管理中,優秀的精英醫療人才相對緊缺,還存在專業人才流失較為嚴重的情況。