宏觀經濟
作者：田鐵鋼
【摘要】我國宏觀經濟運行正處於關鍵時期，調控產生的效應遏製了經濟增長過快過熱，更有助於促進經濟的可持續穩定增長。近年來國際收支持續不平衡，經常項目與資本項目持續雙順差現象呈現強化趨勢，糾正國際收支失衡和妥善處理大量外彙儲備成為我國當前亟待解決的一個宏觀經濟問題。但是，妥善處理這一問題與實現宏觀調控目標之間存在一定的矛盾衝突。本文結合當前我國國內經濟形勢，提出應從多種角度，綜合多種措施來解決這些問題，並就如何將這些措施所帶來的負麵影響降到最低進行了一些探討。
【關鍵詞】經濟；宏觀調控；分析
我國宏觀經濟調控的主要目標是：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，和保持國際收支平衡。
近年來，雙順差現象呈現強化趨勢，糾正國際收支失衡和妥善處理隨之而來的大量外彙儲備成為當前亟待解決的一個宏觀經濟問題。如果處理不當將嚴重影響我國宏觀經濟的健康發展，解決這個問題的途徑及措施將可能對我國經濟健康快速增長、增加就業、物價穩定以及貨幣政策效果等諸多宏觀經濟目標的實現帶來負麵影響。
一 我國內外貿經濟目標衝突的現狀
1．物價穩定與國際收支均衡的衝突
為了促進經濟增長，政府必須調節社會總供給與社會總需求的關係，使之達到基本平衡。如果社會總需求明顯超過社會總供給，出現商品普遍供不應求、物價全麵上漲，這時宏觀調控的重點就是抑製投資需求、消費需求，並適當減少出口，同時鼓勵增加供給，適當增加進口；如果社會總供給明顯超過總需求，出現商品積壓、生產下降、物價下降、失業增加，這時宏觀調控的重點，是刺激投資需求、消費需求的增加，並鼓勵增加出口，同時適當控製供給增加，減少進口。自1994年以來，國內連續出現經常項目與資本項目雙順差格局，國際收支呈現大量盈餘。同時，人民銀行承擔了無條件買賣外彙、平衡外彙市場日常供求的義務，導致了外彙儲備大幅增加，由此引發的外彙占款對基礎貨幣投放的影響使我國金融經濟的發展受到很大衝擊。一方麵，外彙儲備過高，人民幣升值壓力加大；另一方麵，巨額外彙占款引發基礎貨幣投放增大，導致貨幣供給的內生性擴張。為了對衝外彙占款引起的基礎貨幣投放，央行采取了一係列的貨幣衝銷手段，但這些手段不論在市場基礎上還是操作技術上，都是不可持久的，其效果穩定性也是難以預期的。在這種情況下，人民幣對內貶值，對外升值，使政府的宏觀調控政策很難實施。物價穩定和國際收支平衡兩大目標的衝突加大。
2．充分就業與國際收支均衡的衝突
就業是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和途徑。我國目前麵臨著嚴峻的就業形勢。一方麵，勞動供給數量龐大；另一方麵，勞動力需求數量有限。因此，必須堅持實行促進就業的長期戰略和政策，長期將增加就業的宏觀調控目標落到實處，並嚴格控製人口和勞動力增長。
雙順差的產生對充分就業帶來了好處。一方麵，經常項目的順差是由外貿出口導致的，而外貿出口的增加勢必增加國內人員的就業，提高就業水平。另一方麵，資本項目的順差是由資本的大量流人造成的，這些資本大部分構成投資，由外商投資企業主導的加工貿易的製造環節在境內主要采取勞動密集型生產，對擴大就業的效果十分顯著。
如果出口急劇下降或外商直接投資出現大幅下滑，勢必會影響我國的就業狀況，不利於社會與經濟的穩定和發展。可見，調節國際收支失衡與充分就業之間的矛盾一定要權衡利弊，采取適當的措施。
3．經濟增長與國際收支均衡的衝突
國民收入的構成要素包括消費、投資和淨出口，它們的增長對國民收入的提高起著決定性作用。國際收支是一個國家或地區與其他國家或地區之間由於各種交易所引起的貨幣收付或以貨幣表示的財產的轉移。
影響國際收支的重要因素，一是進出口貿易狀況，二是資本流入流出的多少。如果一國的國際收支出現不平衡，尤其是出現較大逆差時，對本國經濟是不利的，需要采取適當的措施加以調節，使國際收支基本平衡。當前中國消費疲軟，人們偏向於儲蓄，所以消費對國民收入的增長貢獻有限。因此，當前推動我國經濟增長的因素主要是投資和淨出口。當前國人的儲蓄並沒有順利地轉化為國內投資，對國民收入起主要作用的投資還是來自外資的流入，這也是雙順差中資本項目順差的功勞。淨出口是拉動經濟增長的主要因素，從近幾年的統計數據可以看出，淨出口一直是促進經濟增長的主力軍，它也導致了雙順差中經常項目的順差。
二 解決我國內外貿經濟目標衝突的措施
雙順差對我國宏觀經濟目標的實現有利有弊，充分利用雙順差優勢的同時減少它的弊端，需要政府利用財政政策、貨幣政策和彙率政策等多項綜合措施。