腐敗製度建設存在的問題原因及對策
藝術天地
作者：任玉萍
摘 要：在社會的各個領域中都或多或少的存有腐敗現象，它從本質上說是公職人員對公共權力的一種濫用，嚴重侵害了公共利益，給社會也帶來了巨大危害。導致腐敗產生的因素是多元的，但從根本上是由於製度的缺陷。針對當前我國預防腐敗製度建設存在的問題，我們要立足國情，與時俱進，建立預防腐敗的法規、製度，逐步探索出一套具有中國特色的預防腐敗的製度模式。
關鍵詞：腐敗問題 ；腐敗製度建設；對策
作者簡介：任玉萍（1989-），女，漢族，河北秦皇島人，法學碩士，單位：河北大學馬克思主義學院馬克思主義基本原理專業。
[中圖分類號]：D261.3 [文獻標識碼]：A
[文章編號]：1002-2139（2015）-11--01
自建黨以來，黨和政府就堅定樹立了反對腐敗的旗幟。習近平同誌就任國家主席以後，黨和政府懲治與預防腐敗的決心得到進一步的加強，對反腐案件的查辦工作更是緊鑼密鼓的展開著。腐敗就像病毒一樣，在人類不斷對它進行研究克服的過程中，病毒也會產生改變，並與人類展開較量。在市場經濟條件下，腐敗現象難以徹底根除，我們隻能通過加強製度的建設，盡可能地減少腐敗行為的發生、減小腐敗對社會的危害。因此，反腐敗鬥爭是長期性、複雜性、艱巨性並存的。
一、當前我國腐敗問題的現狀及危害
腐敗現象有多種劃分形式，從內容上講可分為政治和經濟腐敗。貪汙受賄與權錢交易是目前最常見的腐敗現象，長期以來，我國地方政府官員腐敗主要就是貪汙受賄。隨著經濟不斷發展，腐敗活動滲透到各行各業，腐敗層麵不斷擴大，如今黨員領導幹部特別是地方“一把手”腐敗問題突出。地方黨政的權力常常集中於“一把手”手中，而地方的監督力量又相對較弱，“腐敗問題逐漸向“年輕化”、“群體化”、“集團化”趨勢發展。
如今，各省市接連發生中央政治局委員、省部級地方大員等幹部腐敗問題，體現出當前腐敗的嚴重性，也表現了懲治腐敗的必要性。腐敗對政治層麵的危害主要體現在對人事製度的破壞、對政府管理職能的削弱等。腐敗在經濟上的危害性主要表現為限製市場的有序競爭，壓製經濟的良性增長，阻礙經濟效益的提高，延緩社會財富的正常積累，阻礙了地方經濟的增長，浪費了社會資源。腐敗對社會文化層麵的危害主要為人才的浪費，社會秩序的失控，打擊人們的勞動積極性，社會風氣的惡化，進而帶來社會思想的混亂及社會道德滑坡。鄧小平同誌曾提出“隻有搞好黨風，才能轉變社會風氣”，正是由於缺乏監督和製約，腐敗分子不斷膨脹，濫用權力、以權謀私等行為才會大量出現。
二、腐敗的製度建設存在的問題原因分析
反腐敗的法律體係不完善。處分和懲治腐敗分子的法律法規，常常是分散在刑法或黨的各類紀律文件中，懲治腐敗的法律缺少統一性和完善性。同時，對於腐敗行為的懲罰不統一導致腐敗分子有機可乘，如果單憑嚴酷來處罰腐敗分子，並不能夠震懾腐敗分子。