淺談造價谘詢對工程建設投資的全程控製
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作者：紀知含
摘要：造價谘詢在工程建設投資控製中具有重要的參謀和把關作用。首先，應積極主動、全過程、全方位地參與工程造價管理，從立項決策、設計、施工、驗收、竣工決算等環節嚴控工程投資；其次，要嚴格履職，精心籌謀，強化工程造價測算、審核和監督功能，努力全麵提高工程投資效益。
關鍵詞：工程建設； 造價谘詢；投資控製
中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1009—2374（2012）24—0150—02
1 目前工程造價管理存在問題
多年以來，不少工程建設項目存在著輕決策重實施、輕經濟重技術、先建設後算賬的弊端。對工程造價的管理往往是竣工後再算細賬，忽視了建設過程中的造價谘詢和方案優選。從資金管理使用的角度講，目前主要存在以下問題：
1.1 項目前期工作做得不細，可研深度不夠
表現在市場調研不深入，分析問題不透徹，對可變因素缺乏充分估量，造成項目決策不準確，部分項目存在先天性缺陷。
1.2 審批程序不夠嚴謹
一些項目沒有按照工程基本建設程序申報批準，有的僅有規劃或可研報告就開工建設，有的是邊設計、邊施工或報小建大，形成釣魚工程，難以控製工程造價規模。
1.3 建設過程管理不細不嚴
表現在有的建設單位不願花錢去代理機構進行價格谘詢，有的投資管理人員素質不高或責任心不強，平時不注重建設資料的搜資整理，沒有及時歸類資料並統一保管，給工程造價最終確定及項目驗收工作帶來困難。
1.4 工程造價管理缺乏精打細算
主觀上對造價管理重視不夠，怕下過細功夫，沒有把市場調研、技術改進與經濟要求有機結合起來，隻注重技術要素而忽視市場變化、經濟社會因素對工程造價的影響。
2 加強工程造價監控的主要措施
工程項目，尤其是鐵路、公路、水利工程大都具有地處偏遠、投資大、涉及範圍廣、經濟技術因素與社會政治因素結合緊密、綜合性強等特點，使得工程造價投資控製影響因素複雜多變。因此，工程造價管理首先要主動向造價谘詢機構尋求支持，充分發揮其專業化程度高、業務技術水平強等優勢，務求工程項目投資管理切合實際，合情合理，節約高效。其次是造價管理應貫穿於工程建設的全過程，包括立項決策、設計、施工及竣工決算等階段。要注重從點滴小事抓起，環環緊扣，力創最佳投資管理效益。
2.1 立項決策階段工程造價監控
立項決策是工程造價管理的首先環節，主要應做好項目的可行性分析和投資估算。造價谘詢人員應對市場材料、施工技術及經濟效益等方麵進行深入調研分析和正確評價，合理確定建設規模及工程投資。特別要充分考慮建設期可能出現的不利因素（如材料價格上漲）對工程造價的影響，編製出盡可能準確的投資估算，為工程建設單位提供真實可靠的決策依據。
2.2 設計階段工程造價的監控
設計階段主要體現在“技術與經濟”的綜合比較分析。據統計，設計費一般隻相當於工程建設總費用的5%左右，但對工程造價的影響度卻占75%以上。對於設計合理的項目，可以降低工程造價5%～10%，甚至達到10%～20%。由此可見，設計階段是工程造價控製的關鍵環節。該階段造價控製主要在於通過控製工程估算、概算、預算投資，達到提高設計質量、降低工程成本之目的。設計階段應采取以下監控措施：
2.2.1 運用係統分析法優化設計方案。即在現場調查的基礎上，通過各相關領域專家通力協作，對決策立項工程的功能與費用進行係統分析，不斷創新設計方案，使其以最低的總成本，可靠地實現工程建設目的和功能，從而有效提高工程投資效益。