正文 國有企業項目投資決策可行性研究探討(1 / 2)

國有企業項目投資決策可行性研究探討

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作者:易麗琴

摘要:可行性研究是項目投資決策的科學依據,本文首先分析了國有企業項目可行性研究主要存在的問題,其次從提高重要性認識、引入科學的研究方法、建立有效的監督與信息反饋機製、夯實基礎管理等方麵就如何加強國有企業項目可行性研究提出了自己的建議和看法,具有一定的參考價值。

關鍵詞:項目投資;投資可行性;研究方法

一、引言

項目可行性研究是指在進行項目的投資決策前,通過市場分析、財務分析、計劃分析和國民經濟分析等方法,對項目的具體環境、內容、和資源推薦進行分析比較,並對項目投資後可能取得的市場效益、財務狀況和社會影響等進行預測,從而給出該項目是否值得投資或進行建設的谘詢意見。

可行性研究最早出現於20世紀30年代的美國,通過幾十年的發展和完善,可行性研究已經形成了一套科學研究方法,對於項目評價至關重要,並且在全世界範圍內都得到了認可。但項目可行性研究在我國起步較晚,正式開始於80年代初,隨著在實踐中的不斷深化和完善,項目可行性研究已經在我國的國民經濟穩定發展中發揮著重大的作用,並且幫助多家大型企業在一些重大的項目中規避了不少風險,減少了損失。

二、國有企業項目可行性研究主要存在的問題

1.重要性認識不足,不重實質

可行性研究是項目立項階段最重要的核心文件,在時間維上是對應於項目全過程中的規劃階段,在邏輯維上是對應於項目全過程中的問題提出、建立評價指標體係以及項目分析,其作為項目投資決策的科學依據,關係到投資項目的成敗,乃至企業的發展。目前,國有企業的主要問題是重視度不夠,存在主觀經驗判斷項目可行的“先入為主”的思想,導致可行性分析流於形式,不重實質,增加了因為決策失誤所造成的投資風險或浪費。

2.可行性研究內容不全麵,方法陳舊單一

進行項目決策時,需要采用科學方法對項目進行全麵評價,以此來判定方案的優劣和取舍。在可行性研究分析時,不少國有企業可行性研究的內容不全麵,未能結合具體的項目和方案選擇正確合適的評價研究方法,如有些項目受不確定性因素影響很大,卻缺少風險分析內容;有些可行性研究隻選用有利於項目開展的指標,而對不利於項目的指標則忽略;有的指標使用不恰當或數目很少,不成係統,如僅采用靜態指標,導致可行性分析的準確性存在一定的問題,影響在現實條件下項目是否可行難作出有效判斷。

3.缺乏責任監督機製

企業項目前期論證立項工作的好壞與項目經營業績脫節,造成一方麵項目單位未根據項目實際建設或經營情況對可行性研究報告做再驗證、分析總結,另一方麵缺乏有效的項目可行性研究責任監督製度,可行性研究人員業務能力和責任心不強。

4.支撐可行性論證的曆史數據體係不健全

項目預期經營效益是影響國有企業項目經濟評價與決策的重要因素之一。項目可行性研究中,經營效益的預測主觀性偏大,項目基礎管理工作中支撐可行性論證的曆史數據體係不健全。

三、加強國有企業項目可行性研究建議

1.提高可行性研究重要性的認識

可行性研究報告要真正成為國有企業項目投資決策的科學依據,筆者認為國有企業首先應轉變觀念,加強項目論證管理工作,充分認識可行性研究的重要性,注重體現可行性研究報告客觀、全麵、真實、科學的實質意義,減少“先入為主”的思想影響;重視項目調研、論證人員的專業素質,在必要時聘請具有資質的谘詢機構進行項目專項研究,確保可行性研究報告的質量和足夠的深度。