淺析中國在中亞的戰略利益
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作者:婁曉丹
摘要:中亞由於它獨特的地理位置和豐富的資源而成為國際政治格局中一個不可忽視的重要地區。作為中國的合作夥伴,從經濟、政治、文化、安全等角度考慮,與中國有著十分重要的利益關係,並且是中國實現“和平與發展”的重要地緣戰略依托。當今,在中國飛躍式地發展過程中,如何與中亞縮小差距並帶動其共同發展也是不可小覷的問題。
關鍵詞:中國;中亞;共同發展;利益
一、中亞的戰略價值
中亞自古以來就是曆代的政治、貿易、經濟、軍事、宗教等各種勢力聚集的地帶,對連接歐洲和亞洲的重要作用,是古“絲綢之路”的咽喉,是東西方文明的碰撞地。正是由於其特殊的地理位置和富足的資源、能源,使得中亞在國際政治舞台上占有十分重要的位置,成為許多國家角逐的目標。
(一)地緣政治價值
中亞是大國勢力南下北上、東進西出的必經之地,是聯結歐亞大陸和中東的樞紐。歐亞大陸橋開通後,中亞發揮著銜接非洲大陸和西亞的的作用”①。它特殊的地理位置使其既可成為大國的“緩衝帶”或“後院”,也可成為某些大國全球戰略中用以削弱或威脅對手的“棋子”。在新時期建設絲綢之路方麵,中亞各國在曆史、地域方麵都扮演著不同的重要角色,像塔吉克斯坦是古絲綢之路經過的地區,位於其北部的第二大城市苦盞曾是在絲綢之路上的重鎮。哈薩克斯坦處於歐洲與亞洲的十字路口甚至歐亞大陸的中心位置,在複興古代的洲際貿易通道上扮演著重要角色等等,這樣的地緣優勢對於“新絲綢之路經濟帶”的建設與發展有著至關重要的作用。
(二)地緣經濟價值
中亞是一個礦產資源豐富的地區,具有世界級和區域級的礦產主要有:石油、天然氣和有色金屬。其中主要有色金屬礦種有:銅、鉛鋅、鋁土礦、汞、錳、鉻、鎢、鈦、黃金等,在世界市場上占有很重要位置。另外,它的石油主要分布在裏海地區,天然氣在烏茲別克斯坦的南部較豐富,20世紀90年代以來裏海油氣的儲量不斷擴大,已成為世界能源的遠景區。在當今時代,石油和天然氣是不可或缺也是眾多國家爭搶的重要戰略資源,因此作為新生代能源開發之地-中亞在國際舞台上的出現具有特殊而重大的意義。此外,在中亞,原材料比較豐富,而且價格便宜,很容易吸引外資的投入及在本地建設加工廠,不僅可以解決投資國家的資源短缺的問題,也可以解決本國技術、市場不足的問題,對雙方國家都有互利的價值。
二、中國在中亞地區的戰略利益
中亞作為中國鄰近的國家,不僅在地理位置上相近,在其發展過程中也會相互影響。中亞因其特殊的地緣、“心髒地帶”的關鍵地理位置及其能源優勢不斷吸引著作為鄰國的中國。在與中亞的利益關係中,安全和反恐是中國的核心利益,能源的安全和國家政治的安全都深受中亞的影響。
(一)中國在中亞的地緣政治利益
作為中國的鄰國,作為中國的重要利益的合作國,中亞與處在西北部的新疆的特殊關係,更決定了它在中國重要的作用。新疆地區與中亞不僅有多個跨境民族,而且還與三個中亞國家有著長達3000多公裏的共同邊界,有超過30萬的維吾爾族人居住在中亞地區。②中亞地區與中國的邊疆穩定、周邊安全及能源來源關係重大,也關係到西部大開發政策的實施。此外,中亞在蘇聯解體後一度是中國與俄國之間的緩衝區,但隨著美俄不斷加強在中亞的軍事合作,使中國的周邊安全環境更加複雜化,對中國造成巨大的壓力。特別是美國針對中國實行的C型包圍圈和亞太再平衡戰略嚴重製約壓縮了中國的戰略空間,因此,與中亞的良好周邊外交對中國具有重大的戰略意義。
(二)中國在中亞的地緣經濟利益
石油作為一種重要的能源,可以說是現代經濟的血液,也是每個國家發展過程中最不可缺的一部分。當今,中國東部油田的產出已不能滿足國家的發展,西部雖發現並開發了多個大型油田,但遠遠達不到經濟發展的要求,對於中國的能源開發來說是個極大的挑戰。中亞在地理位置和石油儲備上對於我們國家來說具有得天獨厚的優勢。首先,中亞是世界第三大石油儲積區,是21世紀最大的能源庫之一,不僅石油天然氣資源豐富充足,而且能源開發、生產成本也相對低廉。同時,就儲量和產量來看,除中東外其他地區都不能與它相提並論。其次,從距離和安全角度來看,中亞與中國相鄰而居,它是目前中國的一個不用經過遠洋海運就可直接運達的能源供應來源,能有效保證石油安全的運輸。再者,我國要從中東等國家運輸石油要經過一些重要的海上通道,比如霍爾木茲海峽、馬六甲海峽等,這些海峽像是馬六甲海峽周邊海盜比較多,經常劫持海上運輸船隻,這就需要強大的海上保衛隊,但是,我國在海域這個軍事領域的力量還是相對比較弱,中亞在此方麵發揮重要作用。