全麵深化改革，加快經濟轉型升級
商界論壇
作者：史瑞金
摘要：在全球經濟複蘇緩慢，我國經濟出現下行壓力的嚴峻形勢下，中國經濟已經到了隻有轉型升級才能持續健康發展的關鍵階段。本文從經濟轉型升級的必要性及緊迫性著手，探討中國經濟往哪裏轉，以及如何轉。經濟轉型升級要以習近平總書記重要講話精神及黨的十八屆三中全會精神為指導，全麵深化改革，正確處理好政府與市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
關鍵詞：全麵深化改革；經濟轉型升級；體製機製
改革開放30多年來，中國經濟發展取得了舉世矚目的偉大成就。但也積累了很多問題，主要體現在經濟發展的不平衡、不協調、不可持續的問題日益突出。能否解決這些問題，關係到能否順利跨過中等收入陷阱，關係到能否全麵建成小康社會，關係到能否順利實現中華民族偉大複興的中國夢。當前國內外環境的深刻變化倒逼我們進行經濟轉型升級，中國經濟已經到了隻有轉型升級才能持續健康發展的關鍵階段。我們要以習近平總書記重要講話精神以及黨的十八大、十八屆三中全會精神和中央經濟工作會議精神為指導，全麵深化改革，加快經濟轉型升級，推動經濟持續健康發展。
一、經濟轉型升級的必要性與緊迫性
1，拉動經濟增長的三駕馬車出現了失衡，經濟運行出現下行壓力。
（1）受債務危機持續發酵影響，世界經濟增長緩慢，並且呈現長期化的趨勢，導致外需疲軟；
（2）受環境、資源及勞動力瓶頸的製約，高投資對經濟增長的拉動作用已難以為繼；
（3）作為經濟內生增長動力的國內消費需求在經濟增長中的作用依然偏弱。
2，導致經濟發展失衡，不可持續的根源在於中國社會主義市場經濟的體製機製不夠完善，最突出的是政府與市場關係尚未完全厘清。
3，當前全球經濟進入深度調整期，世界各國都在通過經濟結構調整重振經濟，積極推動經濟轉型升級。國際競爭曆來就是時間和速度的競爭，誰動作快，誰就能搶占先機，掌控製高點和主動權；誰動作慢，誰就會丟失機會，被別人甩在後邊。經濟結構戰略性調整是大勢所趨，我們要充分利用這樣的機遇，加快經濟轉型升級。
二、經濟轉型升級的主要內涵
1，經濟增長拉動力（需求結構）的轉型升級。經濟增長要由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。
2，產業結構的轉型升級。經濟增長要由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。
3，經濟增長要素投入結構的轉型升級。經濟增長要有主要依靠增加物質資源、資本、勞動力的投入向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
4，經濟社會持續發展的體製機製的轉型升級。核心是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
三、經濟轉型升級的實現路徑
實現經濟轉型升級，必須轉變發展理念，正確處理政府和市場的關係，積極推進產業結構調整。形成消費與投資協調、內需與外需協調、一二三產業協調的總需求和總供給結構，推動經濟增長由主要依靠低成本要素組合驅動，轉向更多地依靠產業升級和創新驅動。這一切都要從全麵深化改革中要動力。
1，以可持續發展理念作為經濟轉型升級的指導。