正文 論高速公路公司內部控製建設的完善(1 / 2)

論高速公路公司內部控製建設的完善

投資理財

作者:陳肖娟

摘要:本文針對高速公路公司的特點分析了高速公路公司的現狀,提出並構建了高速公路內部控製的管理製度體係完善內部控製的一係列措施。分析得出公司麵臨的現狀問題采取內部控製環境完善公司內部治理結構,加強內部監管充分發揮高速公路內部會計控製。

關鍵詞:高速公路公司 現狀 措施分析

高速公路公司作為企業其目的就是獲利,不同於一般企業在於具有公益性和社會性。隨著社會的發展在高速公路領域的也隨之而來,如不良的資產積累等,還有一些政策性以外的經營虧損,導致高速公路公司效益沒能與其他行業一致發展,經營環節中各個鏈條易發生多種風險問題。如何能有效提升高速公路的運營績效,除了線路的規劃、質量體係等領域展開科技攻關外,提升企業內部控製也成為當下的重中之重。

一、 高速公路公司的經營特點

(一)投資金額大,運營周期長

高額投入資金是高速公路管理公司經營管理的基本特點,其投資規模往往每公裏都在幾千萬元以上,而且為保證正常運行每年都會投入一定的資金保證正常運行,每隔3-5年還會進行大修,日常維護與大修中容易在采購與施工過程中產生弊端。公路經營企業資產主要由高速公路及其附屬設施構成,其中公路及構建物占企業經營很大比例,且價值較大回收期較長。另外高速公路線路長,收費站點較分散,資產清查時費時費力。

(二)商業與公益並存特許經營

高速公路主要目的是由投資獲取收費權,然後通過收費等活動收回投資。其性質就決定了必須遵循市場經濟規律及運作方式才能使目標收益最大化。

高速公路還存在公益性,其性質決定了高速公路經營公司還要有社會職責,因此高速公路經營公司需要不斷增強服務質量與水平,為社會提供高效便捷的交通道路網絡及相關服務。

二、 公司經營內部控製現狀

(一)內部控製現狀分析

高速公路內部管理體係需要財務部門緊密配合,內部控製需要貫穿決策、監督和執行的全過程,覆蓋整個內部控製的各種事項。

(二)高速公路公司內部控製環境分析

內部環境的科學構建,包括治理結構、權限分配等,據對某一高速公路公司調查結果顯示,覺得內部控製環境好的占26.5%,差的占39.4%,較好的占10.5%,較差的占23.7%。由此可見高速公路公司內部控製大部分不太理想,有較大改進空間。

(三)高速公路公司內部控製方法分析

根據內控規範, 高速公路公司應當通過預防與風險管控相結合的方法,把高速公路公司風險控製在可接受的範圍之內。一般方法有:授權控製、不相容分類職務控製、會計控製、預算控製、財產控製、績效控製、運營控製等。根據有關調查得出85.8%的高速公路公司都按前五種方法實施內部控製,但是由於審批控製程序的不到位,高速公路公司內控實施存在一定形式化的問題。

(四)內部控製效果分析