(一)轉變科研經費管理觀念
首先,高校的財會人員要轉變觀念,主動參與到科研項目的管理過程中來,積極主動與科研管理負責人溝通,了解科研項目的進程,對科研經費的用途、分配進行合理規劃;其次,科研管理部門要向科研團隊成員普及國家經費管理的法律、法規、政策等知識,引導科研人員端正使用國家科研經費的態度;最後,科研項目負責人和財務部門加強溝通,製定出科研經費的使用製度和報銷製度,形成正確認識科研經費性質的共識,強化自我約束力,樹立起正確科學的科研經費使用觀念。
(二)建立健全科研經費管理製度
高校應該立足於國家關於科研經費的相關使用規定,並從學校的實際情況出發,製定出切實可行的科研經費管理和項目實施辦法,用製度明確科研管理部門、財務部門、科研項目管理負責人在使用科研經費過程中的權力和責任,從而建立起科研經費管理使用責任製。學校科研管理部門主要擔負起科研項目的管理和合同管理,並配合財務部門做好經費管理工作;財務部門要對所有經費的支出進行核算,要求項目負責人根據實際情況編製經費預算;項目負責人要在相關法律法規和財經製度的前提下支用經費,並接受相關部門的監督,承擔起經費使用真實性的經濟法律責任;總之,科研管理部門、財務部門、項目負責人之間要緊密配合、各負其責,避免專政攬權現象發生,從而防止腐敗現象滋生,於此同時,高校也要不斷完善科研經費管理製度。
(三)加強科研經費預算、結算及使用的監督管理
首先,加強預算管理。有預算作為導向的管理才有效率。科研項目負責人要根據國家法律、法規、政策和科研目標編製出科學、合理、詳盡的經費預算。高校財務部門要依據科研經費預算和科研項目進度情況對經費的使用過程進行監督,項目負責人則要嚴格按照預算來支用科研項目經費,並做到明細化,杜絕將經費挪作私用的行為發生;其次,管控好經費的使用範圍。科研經費必須用於跟科研項目有關的支出,不得私自改變用途,或是以科研使用的理由中飽私囊,財務部門要製定有效的科研經費報銷製度,對科研經費的支出明細進行嚴格把關,符合相關規定的支出才準予報銷,防止隨意、無序支取經費的行為發生;最後,科研項目結題後如經費有結餘款要及時核算。科研項目結題並通過驗收之後,科研管理部門要及時主動通知財務部門,並配合做好經費結餘處理工作,按照規定的要求、手續辦理科研課題結賬手續,嚴禁結餘經費私自截留、長期掛賬的現象發生。此外,還應該建立審計製度對科研經費進行監督,不定期對科研項目進行審計,監督科研經費的使用是否合理、科學,以規範科研經費支出管理和過程控製。
(四)重視對科研成果的經濟效益轉化
國家撥付款項支持科研事業,目的就是為了能夠將科研成果投入生產應用,轉化為經濟效益,如果科研項目結題後,所有的科研成果都束之高閣,那就是在浪費國家經費。因此,重視對科研成果的經濟效益轉化,首先就是要管理好用科研經費購置的固定資產,以提高其利用率;其次,就是要重視對科研成果形成的專利技術、版權等資產的保管;最後,將科研成果應用於實際生產,產生經濟效益。隻有將科研成果應用實際生產中,才能帶來經濟上的受益,才能使科研經費的投入有回報,從而實現科研的目標。
三、結束語
高校是國家重要的科研基地,擔負著推動國家科研事業發展的重要責任,科研經費管理得如何,在一定程度上對科研成果有著重大的影響作用。因此,高校應該針對科研經費存在的監管、使用不規範等問題,采取合理、有效的對策,不斷提高科研經費的管理質量,促進高校科研經費的管理更加規範、合理,從而推動科研事業的健康、有序發展。
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