三、建設項目成本控製方法
（一）全過程成本控製
成本全過程控製是指從工程項目決策開始，直至項目竣工結算完成為止，把成本控製貫穿項目建設全過程。
成本控製應自始至終貫穿於項目的各階段和環節，依照整個項目建設全過程，可分解成以下三個階段性目標來進行：設計階段主要優化設計方案，明確本設計階段的職責和任務是功能設計和成本控製設計並行，規劃好此階段成本管理控製的目標，並把觀念灌輸到參與設計的各個人員。施工實施階段，項目部根據施工現場實際情況，把控、協調好項目建設管理與成本控製的有效、和諧，從而達到施工階段造價控製管理的目的；在施工結算階段，全麵收集、整理工程結算資料，及時和施工單位進行工程結算審核，剔除不合理耗費的列支，這是進行成本控製又一行之有效的重要環節。
（二）全員成本控製
從建設的整個過程來看，設計階段、預算編製、工程結算階段均為成本控製的主要環節。建設單位在項目開始前首先就必須對參與項目工作的各個部門、人員進行成本控製總動員，明確強調成本控製是全過程、全員控製，決不單純是項目部及工程預算人員、財務部及財務人員的事，而是參與項目全過程上至領導、下至具體執行任務所有工作人員的共同任務，尤其項目投資決策、設計方案、工程量清單編製等環節的成本控製職責與任務尤為重要。因此，工程成本控製要做到全員參與，樹立全員成本控製意識，這也是當前建設企業內部工程項目管理上下鏈條急需達成共識的一個問題。
（三）各階段成本控製目標與責任規劃、分解
建設項目的成本控製既然是全過程、全員控製，成本控製的目標與責任就應按階段規劃、部門分解。
1、項目決策階段，明確建設理念及審定項目投資決策額度
此階段決策層確定項目的建設目的、使用功能要求及投資額決策；建設項目部應仔細、認真領會高層決策，做好項目建設方案，落實高層決策。
2、設計階段的成本控製規劃、功能設計與成本控製設計並行
一個建設項目，“其成本控製的重頭戲在設計階段（包括選材用料），往往占到70%～80%。工程階段（包括合同和施工組織階段）占20%～30%”。
因此，為進行合理成本控製，建設項目在設計階段就要做到規範設計、功能設計和成本設計並行。項目部應一方麵會同項目設計單位根據已審定項目建設方案，到施工現場進行仔細、認真的踏勘，完整地把通過建設項目所需實現的功能細化、落實到設計圖紙上；一方麵對項目設計方案的材料成本和項目建設造價進行應有的、充分的溝通。通過設計方案招投標和競標，保證設計成果質量，控製建設過程中設計變更數量；通過保證設計進度、通過主材品牌設定、合理的設計費用和付款方式等措施保證項目建設成本的可控性。
3、招投標階段的成本控製規劃
建設單位往往因自身技術、人員、管理等原因，會委托招投標代理公司進行建設項目的招投標。
建設單位首先應加強對招投標代理公司的管理，對其闡述、灌輸工程造價的成本控製目標、要求及理念，督促造價公司首先消化設計圖紙，進行必需、充分的現場踏勘，根據國家造價規範及標準，對照圖紙把設計標示功能逐一列示；接著對造價清單的完整、準確進行應有的審核；再者督促他們和設計公司進行必要的溝通、核對，盡量杜絕、減少清單遺項、漏項。在簽訂招投標代理合同時，通過設定付款進度和其招投標代理環節的成本控製履行職責相結合條款，以增強招投標代理公司編製工程量清單和造價控製的責任心，合理保證工程量清單和造價編製工作的質量。