EPC工程項目資金管理與風險控製研究
投資理財
作者:董正落
摘要:EPC是指公司受業主委托,按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若幹階段的承包,這種承包項目由於工期長、參建方多、資金量大等特點,對資金管理及其風險控製提出了更高的要求。本文從EPC項目在我國的現狀出發,對項目資金管理與風險控製進行相對係統的研究,以期高效的資金管理和有效的風險控製,保障工程項目的順利實施。
關鍵詞:EPC工程 資金管理 風險控製
EPC(Engineer、Procure、Construct)是指工程單位與業主簽訂合同,按合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工等過程的承包,並對此全麵負責。
一、EPC工程的概述
總承包人是EPC總承包項目的第一責任人,負責對建設工程的設計、采購和施工這三大過程。而業主並不參與其中,也不會過多限製總承包人的工作自由,例如業主不會大量審核施工圖紙、不會檢查施工工程中的每一道工序。
業主隻需要在工程結束後,對建設結果是否能夠滿足合同規定的建設指標給出明確答複即可。當然,業主對總承包人的建設進度也不是完全不過問,而是采用過程控製模式和事後監督模式。
其中過程控製模式是業主另聘監理工程師監督總承包人的所有工作,即是對總承包人在設計、采購和施工這三個方麵進行有效監督,而監理工程師隻須對業主負責。
事後監督模式,即是業主不介入項目工程的實施過程,隻在工程驗收階段進行事後監督。
以上是我國EPC工程的通用特點,個別地區可能另有特性,不作多述。
二、現階段我國EPC工程項目資金管理存在的問題
通過對EPC工程的定義,可以從中了解到EPC總承包人必須承擔工程項目從開始到結束的所有風險,包括資金籌集風險、資金管理風險、合同履約風險等。
同時,由於EPC工程項目大多具有施工周期長的特點,這就決定了項目金額相對較大,使項目金額在施工期間的管理容易出現問題。
在另一方麵,資金籌集的來源往往是多種渠道,比如企業債券、銀行貸款、線上線下的信貸等,由此而來的風險便是多種多樣,難以評估。
這些都是現階段我國EPC工程項目在資金管理方麵容易出現的問題。當然,在合同履約方麵,我國的EPC工程項目資金管理同樣存在不合理的現象。比如在合同規定工程項目的建設意圖,並按照事先勘測的基本數據進行工程建設。在字麵上的邏輯是沒有任何問題,但當EPC工程項目真正運行起來的時候,總承包人是無法規避因特價上漲或彙率變動帶來的問題,尤其在工程造價這方麵,往往需要在相當長的時間內,不斷采購各種工程建設所需的用材,這也就意味著總承包人的風險又添加了一層。
三、如何進行有針對性地控製風險
既然EPC工程項目資金風險如此之多,那麼作為總承包人,應該如何控製資金風險。筆者通過分析大量的數據,認為從以下四個方麵考慮即可。