(二)在新製度執行的過程中需要注意的四個方麵
為順利執行新製度,筆者認為財務部門以及事業單位要從以下四個方麵入手。
1、權責發生製的引入
在權責發生製的引進初期,我國事業單位應該合理借鑒其他國家的實驗經驗。新製度規定,我國的事業單位在會計核算的過程中,要采取收支實現製方式,部分經濟業務、工作事項的核算則采取權責發生製方式。在引進權責發生製後,國家財政部門要詳細劃分事業單位的性質以及業務範圍,以此防止會計核算的模糊。
因為事業單位不斷地拓展了業務核算範圍,所以筆者建議要進一步引進權責發生製。在舊製度過渡到舊製度的過程中,事業單位要防止出現“虛增利潤”、“求政績”等問題,同時還要靈活變更會計確認方法。
2、強化新製度的學習與培訓
我國事業單位對會計工作的改革,是從設置會計科目、報表結構以及計量基礎等諸多方麵入手,改革範圍大。所以筆者建議國家財政部可以結合新製度與舊製度之間的顯著變化,製定相應的方針政策,並要求我國各級事業單位要認真貫徹落實,以便國家事業單位的工作人員能夠深入了解到頒布新製度的意義與背景等。而事業單位也要加大專業業務技能的培訓力度,要求工作人員能夠徹底掌握我國的相關政策、製度等,不斷更新自身的財務、會計知識,不斷提高自身的專業技能,並能夠對會計事項進行準確地判斷,使得事業單位的財務工作能夠從傳統的“核算型”轉變為“管理型”,以此提高本單位資產管理的水平。此外,事業單位要積極開展會計電算化工作,改建會計軟件,重視會計核算方法以及會計科目的調整等。國家財政部門要和基層的事業單位進行有效的交流溝通,掌握新製度的執行情況。
3、對固定資產加強管理
我國事業單位固定資產作為科研、單位辦公以及發展其他事業的物質保障,要求對固定資產加強管理,提高固定資產的實際利用效率。此外,事業單位還要完善預算管理的約束機製,確保通過會計核算後,對資產進行合理地配置;對於政府采購,要求加強監控與審核。新製度執行過程中,事業單位要明確不同類別固定資產的具體折舊年限,積極做好固定資產的分門別類工作。
4、明確基礎設施投資的會計處理方式和核算方式
我國事業單位要進一步明確基礎設施投資的處理方式。在執行新製度的過程中,事業單位對於基礎設施建設的報告以及處理方式要符合新製度的相關規定,根據我國相關規定單獨核算、單獨建賬。
對於新製度中的核算問題,筆者認為首先要對新製度有一定的理解。從新製度的具體適用範圍入手,明確新製度的具體使用範圍。同時係統地學習新製度中的賬戶設置。在實務操作過程中,多運用新製度的會計科目核算。從理論學習以及實務操作這兩個方麵,應對新製度執行中存在的問題。
三、結束語
在新的事業單位會計製度的執行初期,還是存在著一些問題。因此筆者建議國家財政部門要和事業單位積極配合,加強溝通交流,積極做好新製度和舊製度之間的銜接工作,在保障順利執行新製度的前提下,及時發現問題,采取科學對策加以解決,以此滿足事業單位會計改革的具體要求。
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