正文 基於風險導向下企業領導人經濟責任審計的重點及應注意的問題(2 / 3)

三、審計資產安全完整情況

資產是企業生產、生存的物質基礎,在企業構成中占舉足輕重的地位,因此必須把資產審計放在重要位置。資產審計主要包括固定資產、流動資產、長期投資及無形資產等。通過對資產的審計,核實資產的真實性、安全性、完整性及增減變化,可以恰當的評價任職期間企業資產的管理狀況及現有資產狀態,促進資產管理和踐行履職責任。審計資產,應著重對固定資產和流動資產通過盤點、查閱、核對及詢證等核實其數量、品質和價值;對無形資產查核其權屬與價值;以及對投資審核其投資產權、計價,分析評價投資效益、投資管理情況等,重點落實資產有無浪費現象或流失情況,有無潛虧風險因素或隱瞞資產情況,以及資產是否受侵犯、損害。在對資產審計同時,還需要對負債、權益的真實性進行審查,以使在此基礎上對企業資產保值增值情況進行公證的評價。對於資產損失,應當全麵、曆史地看問題,分析問題產生原因及根源,分清前任與現任的責任界限,進而確定領導人應承擔的責任。

四、審計職工薪酬及發放

職工薪酬對企業和個人而言都顯敏感,因其涉及到企業各層的切身利益,也容易從中滋生腐敗或者影響企業穩定,是經濟責任審計的高風險領域,因而應作為審計的重點。審計職工薪酬,目的在於維護財經紀律、促進管理、防範舞弊。在風險導向下,應從薪酬政策入手,分析當前環境下薪酬政策對財務報告、對企業的影響,並通過驗證、分析計算等程序對薪酬進行審計。結合合規性、合法性,職工薪酬審計主要從以下方麵進行:首先,著重審查包括工資、獎金在內的工資總額是否超過董事會或上級管理部門審批下達的控製數、工資總額增長是否與企業效益相匹配;其次,計提的社會保險費(五險一金)是否符合國家規定比例、計提基數是否恰當,是否按照規定及時足額繳納;再次,職工福利費是否在規定的範圍內使用或切實用於職工生活設施的改善等。對職工薪酬的審計,尤其要注意的是隱性福利或額外發放。如在監管不完善的體製下,不經職工薪酬項目以各種名目發放的嘉獎、津貼等,或者小集體、小班子獲利,這種情況往往是小班子成員繞開董事會、上級及職工的監督進行聯簽,頻繁發放各種嘉獎,侵害企業的整體利益並形成企業不穩定因素。大型企業還應注意是否存在轉移到下屬單位額外發放的情況。