考慮到中國—東盟博覽會特殊的背景及其永久落戶南寧，作為舉辦城市的南寧把服務作為角色定位，基本上是恰當的，但不全麵，略顯被動。這既不利於南寧市抓住中國—東盟博覽會所帶來的巨大的機遇加快發展，也不利於中國—東盟博覽會的持續發展。
作為舉辦城市，南寧在中國—東盟博覽會中應充當更積極、主動的角色，促進中國—東盟博覽會的戰略發展，賦予中國—東盟博覽會旺盛的生命力。可以充分利用南寧作為舉辦城市的角色及其在中國—東盟自由貿易區中心的區位優勢，強化南寧市與中國—東盟博覽會的“共生功能”，大力培育特色產業和文化，烘托和支撐中國—東盟博覽會，鑄造中國—東盟博覽會的“南寧性格”，形成中國—東盟博覽會與南寧市之間良性的互利共生關係。
首先，通過旅遊景區開發和民族文化建設，賦予中國—東盟博覽會鮮明的地方特色和民族特色。南寧有豐富的旅遊資源，曆史人文景觀、自然風光、民族風情均可圈可點。可通過南寧旅遊圈開發，再與桂林等其他著名旅遊勝地相配套，形成以南寧為中心、連接廣西各著名旅遊景區的旅遊帶。同時，南寧作為廣西壯族自治區的首府，又是壯族人口較集中的地區，可充分挖掘壯族的文化特色，對壯族的曆史、文化、生產、生活、習俗等作全麵總結並予以展示，對廣西其他少數民族文化亦應充分展示，使南寧不僅成為現代化都市，同時也是民族文化繁榮、民族特色鮮明的城市，以濃鬱的民族風情吸引參觀者，賦予中國—東盟博覽會以鮮明的民族特色。
其次，根據南寧自身產業基礎和東盟市場需求，盡快完成與東盟市場的產業對接，形成自己的優勢產業，為中國—東盟博覽會提供有力的產業支撐。
再次，大力培育發展南寧市會展業，發展壯大以中國—東盟博覽會為龍頭的會展產業群。使中國—東盟博覽會這棵“大樹”，根係發達，枝繁葉茂，形成集群效應和市場規模效應。從而為中國—東盟博覽會戰略發展創造良好的市場環境和產業發展環境。
四、大力促進中國—東盟博覽會快速健康發展
（一）進一步完善服務體係，提高服務水平
1.繼續完善市內道路交通設施，進一步提高道路暢通能力
雖然“南寧服務中國—東盟博覽會36項重點工程”完成後，市內交通狀況大為改善，但還存在若幹交通“瓶頸”，交通高峰期的擁堵現象仍較嚴重，現有的交通設施和暢通能力仍不能適應博覽會期間車流、人流大量增加的需要。首屆中國—東盟博覽會期間為保證參會各國領導人和參展客商的交通暢通，市內相關道路實行了嚴格的交通管製，這給廣大市民的生產、生活帶來不便，也不利於南寧市良好的城市形象的樹立。要進一步完善市內道路交通網絡，加快葫蘆頂大橋等5座跨江橋梁及6座立交橋建設，充分發揮“四環五橫三縱”交通網絡的暢通作用。
2.加快航空運輸網絡建設
目前南寧通往國內主要城市及香港、東盟各國的國內國際航線僅數十條，飛往胡誌明市、曼穀、仰光、金邊、馬尼拉、吉隆坡、萬象、雅加達、新加坡等東盟國家城市的航線隻在中國—東盟博覽會舉辦期間有直航包機。南寧的國際國內航空交通，顯然與其作為中國—東盟的交通樞紐的地位不相稱，不利於南寧與東盟各國的經貿合作與交流的發展。南寧應考慮增辟通往國內主要城市的航線，並使飛往東盟各國的航線固定化。
3.提高賓館接待能力
加大扶持賓館改造升級和星級賓館的新建力度，提升南寧市賓館飯店的檔次，增加星級賓館尤其是三星級以上賓館的客房數量，滿足境內外客商的住宿要求。
4.提高南寧市社會服務的國際化程度
完善翻譯、金融、法律、郵電通信等方麵服務，提高服務質量。積極培養、儲備英語、東盟各國語言等外語人才，為中國—東盟博覽會及中國—東盟自由貿易區建設提供充分、高質量的語言服務。完善各金融機構、賓館、大型購物場所的外幣兌換、信用卡服務，提供安全、快捷的國際金融服務。培養、組織懂外語（起碼懂英語，最好能懂1~2門東盟小語種）、精通國際貿易與投資業務的律師隊伍，為中國—東盟博覽會和南寧與東盟的經濟貿易合作提供優質、高效的法律服務。同時，加強廣西和南寧律師界與東盟各國律師界的交流與合作，為中國—東盟自由貿易區建設創造良好的法律服務環境。南寧與東盟各國的郵電通信國際業務亦應有較大突破，以適應中國—東盟博覽會和中國—東盟自由貿易區建設的需要。
（二）擴大對外宣傳，提高南寧在東盟國家中的知名度
由於廣西經濟長期落後，對外宣傳缺乏力度，東盟國家客商對廣西了解不多，對南寧了解更少。應借中國—東盟博覽會的絕好機會，加大南寧市對外宣傳力度，使東盟各國客商對南寧有較多了解，提高南寧在東盟各國的知名度，吸引更多的東盟客商參加博覽會，來南寧進行投資、貿易或觀光。