但在等級製社會中，依據周禮，像“京鄭路”和“京榆路”這樣的綠蔭大道，是不容許“小人”在上麵行走的。《詩經·小雅·大東》在“周道如砥，其直如矢”句之後緊接著就說：“君子所履，小人所視”，即像砥石一樣平整、箭矢一樣直溜的西周道路隻是供統治者——君子，通行往來所使用的，廣大被統治者——小人，則隻能在旁邊看看而已，沒有權利在上麵行走。由此可知，西周時期，也包括以前的夏商時期，道路的實際利用率應是比較低的。
當然，修築和維修道路的工作肯定是由廣大“小人”來承擔的。
三、春秋戰國時期北京的交通
春秋戰國時期，北京地區的交通隨燕國勢力的擴張而不斷得到改善和發展。
西周早期，燕國以其都城(今房山區琉璃河鎮董家林村一帶)為中心，統治範圍不超出30公裏，至西周中晚期，其勢力擴大到都城周圍70~90公裏的範圍，到春秋時期則已越過燕山，戰國時更達到今遼寧省和內蒙古自治區。
(一)“京魯路”開拓成車馬大道
春秋時期，北京地區與今山東地區的道路也開辟成車馬大道了。這不僅從燕國與地處今山東省境內的魯國、齊國的交通往來頻繁可以證明，而且更能從齊桓公出兵幫助燕國擊敗山戎的軍事行動中得到證明。
山戎是當時主要居住在燕山南北從今遼寧省西部到今北京市延慶縣一帶的部民，有許多支，春秋時燕國國力尚不足以抵擋他們經常性的南下侵擾，於是在山戎的軍事壓力下，燕國一度將其都城從薊城沿“京鄭路”南遷到了100多公裏以外的臨易(今河北省雄縣)。山戎南下侵燕的主要途徑應該是“京榆路”和“京張路”。
公元前663年，山戎伐燕，燕莊公告急於齊國，齊桓公率軍援燕。齊軍從都城臨淄(今山東省臨淄市東)出發，走“京魯路”，經今山東省德州市進入今河北省境內，然後一路向北，經今河北省河間市、任丘市、雄縣、涿州市，到達今北京轄區，之後渡今琉璃河，過今房山區良鄉，越今永定河，再東行至今河北省盧龍縣(當時為孤竹國)，擊敗山戎。齊軍行軍路線的後半程走的是“京鄭路”、“京榆路”。齊軍繞了一個大圈子，沒有從今天津市直插“京榆路”東部的盧龍縣，可見當時這一地區由於湖泊、河道、沼澤密布，尚不能直通。
當齊軍班師經過臨易時，燕莊公為了表示感激，打破“非天子，諸侯相送不出境”的慣例，一直將齊桓公送到200公裏以外的齊國境內。而齊桓公為了進一步贏得人心，遂將與燕莊公分別之地送與燕國，這個地方後世稱為“燕留都”(在今河北省滄縣)。
齊軍這趟遠征，估計單程在數百公裏以上。數萬大軍尤其還有相當數量的車兵往返奔波1000多公裏，甚至將近2000公裏，這條道路的交通狀況之良好可以想見。不幸的是，這條道路以後也成為燕國與齊國相互采取軍事行動的主要幹路。
(二)交通便利的各主要道路
戰國時，燕國已“東有朝鮮、遼東，北有林胡、樓煩，西有雲中九原，南有呼沱易水”，即占有以今北京地區為中心，包括今河北省北部、山西省東北、遼寧省東部及朝鮮一部的廣大地區。
此時，諸侯國之間的車馬大道通稱為“午道”。作為戰國七雄中位居北方的諸侯國，燕國與其他諸侯國頻繁交往所使用的“午道”即是“京鄭路”和“京魯路”。如公元前380年，齊軍奪取“京鄭路”上燕國的桑丘(今河北省徐水縣東南)，燕國一麵派兵南下抵抗，一麵派使臣向韓、趙、魏3國求救，最後4國聯手，打敗齊軍，奪回桑丘。公元前356年，燕文公南下與趙成侯在“京鄭路”上的阿(今河北省高陽縣北)相會，雙方結為友好關係。此時，燕國還與秦國建立了通婚關係，秦惠王曾“以其女為燕(文公)太子婦”。公元前318年，燕國參加了與楚、韓、趙、魏4國共同合縱攻秦的軍事行動，派軍隊順“京鄭路”、“鄭西路”南下、西進，結果至秦邊境函穀關便大敗而回。公元前316年，燕國內亂，齊國和中山國(在今河北省定州市以西)等乘機來攻，齊軍走“京魯路”，中山國軍走“京鄭路”，從東南和西南兩麵進攻燕國。齊軍攻破燕都後，在燕國占領長達3年之久，直到公元前312年在燕人的反抗及各國的幹涉下，齊軍和中山國軍隊才沿“京鄭路”被迫撤出燕國。公元前287年，燕國又派兵兩萬參加了與齊、韓、趙、魏4國合縱攻秦的軍事行動，結局依舊是無功而還。公元前284年，以燕國為首的燕、秦、趙、韓、魏5國合縱攻齊，燕軍沿齊軍多次來犯的“京魯路”打入齊國，攻破其首都臨淄，險些滅亡齊國，直到公元前278年，燕軍才在內外交困的情況下被齊國人擊敗，原路退回燕國。公元前251年，燕軍攻趙，結果大敗而還，趙軍沿“京鄭路”狂追燕軍500裏，包圍燕都薊城，燕王喜被迫請和。公元前242年，燕軍又一次攻趙，仍大敗而還。公元前227年，秦軍攻燕，先在易水之西擊敗燕軍，然後沿“京鄭路”北上，次年取薊城。
“京鄭路”和“京魯路”上連年的軍事行動表明，這兩條道路在當時整修狀況應是非常良好的。盡管在戰時為了阻隔敵國軍隊來攻，一方破壞道路的行為是不可避免的，但另一方為了運兵的便利肯定也會立即將其修複起來，以保障暢通。所以，從總的情況來看，這兩條道路的交通狀況應是十分便利的。