正文 第36章 城市公共交通(1)(1 / 3)

北京解放前夕,公共交通的建設處於落後狀態。解放以後,政府采取有力措施,不僅在短時間內恢複了公共交通運營,而且使公共交通有了很大的發展。

(第一節)發展概況

解放以來,北京城市公共交通的發展大體經曆了1949-1956年、1957-1976年和1977年至今3個發展時期。

一、1949-1956年

北京解放初期,人民政府重點進行了有軌電車和公共汽車的恢複和發展。

(一)有軌電車和公共汽車

在有軌電車方麵,電車公司在解放前是一個由官僚資本經營的公共交通企業,解放前夕已陷入癱瘓狀態,人民政府接管時電車公司在冊車數141輛,實際能行駛的有49輛,運營線路5條,線路總長度為35.58公裏。因此,必須首先大力修複有軌電車。而當時遇到的最大困難,一是缺車輛,二是缺汽油,三是缺保修基地。

為了解決運營缺車的問題,1949年3月電車修造廠的老工人提出開展修複百輛電車向解放後的第一個“五一”節獻禮。經過日夜奮戰,百輛電車修複的任務於“五一”節前夕完成,但一把大火燒毀了其中的58輛。工人們很快又開始了第二次“修複百輛車運動”。到12月25日,成功修複有軌電車101輛。至1949年底,北京能行駛的有軌電車達到了103輛,營運線路7條。1950年增加28輛,開辟平安裏、西單、東單、北新橋、地安門、平安裏環線電車。到1952年,不僅修複原有全部舊電車,而且自己設計和製造了新型電車。

1956年7月,開通西直門到北京體育館的8路有軌電車。至1956年底,共製造機車68輛,拖車43輛,運營車輛達到240輛,線路9條,長度總計85公裏,年客運量達到1.5億人次,有軌電車發展到頂峰時期,成為當時城市交通的主要工具(見圖111)。在公共汽車方麵,公共汽車公司在解放前是一個由官僚資本經營的公共交通企業,解放前夕已經破產,人民政府接管後,重新組建了公共汽車公司,大力開展公共汽車的恢複和發展工作。1949年5月,華北軍區後勤部將接收的原國民黨軍隊的汽車修理廠交給北京市後,該廠對遺留下來的56輛無法行駛的雜牌公共汽車進行了搶修。開國大典時北京能行駛的公共汽車達到了61輛,營業線路4條。1950年,將從南京原“首都汽車公司”調來的美製大道奇公共汽車88輛投入運營。1951年以後又相繼從捷克斯洛伐克、匈牙利等國家進口了一些柴油公共汽車。到1952年底,北京市已有公共汽車197輛,1956年達到431輛,比1949年增長了6倍。

解放初期,由於帝國主義的封鎖,汽油嚴重短缺,大部分公共汽車隻能使用木材爐或木炭爐,用其產生的煤氣作燃料,後來改進為燒煤。直到1954年以後,才逐步使用汽油,順利地渡過了難關。

在保修基地方麵,除了充分利用原有的一個電車修造廠、一個汽車修理廠和一個停車場外,還陸續興建了一些電、汽車保養場,保證了有軌電車、公共汽車的正常運營。

到1956年,有軌電車的運營線路增加到9條,線路長度達到49.98公裏,比1949年增加1倍;客運量14794萬人次,比1949年增長了4.34倍。公共汽車的運營線路發展到27條,線路長度達到356.56公裏,比1949年增加9.38倍;客運量2.35億人次,比1949年增長了205倍。公共汽車的營業範圍擴大到門頭溝、長辛店、南苑、通縣、酒仙橋、回龍觀和香山等郊區。於是,在市區初步形成了公共汽車、有軌電車的交通線路網,在郊區形成了由市中心向外放射的公共汽車線路網。

另外,在長途客運方麵,解放初期北京的長途客運有國營和私營兩種所有製形式。1950年,北京市擁有長途客車61輛。1956年公私合營後,增加到94輛,營業線路30條,年客運量達到347萬人次。

(二)出租汽車和人力三輪車

在出租汽車方麵,解放初期北京的出租汽車全部由私營的車行經營。1951年,北京市第一個國營出租汽車公司——首都汽車公司成立,屬國務院機關事務管理局管理。此後,私營出租汽車逐漸減少。1953年減少到53家、小客車80輛;到1956年公私合營時,私營的車行由1949年的62家減少至30家,小客車由1949年的180輛減少至50輛(其中有16輛已經停駛)。公私合營後,這些私營車行全部劃歸首都汽車公司管理。1956年首都汽車公司劃歸北京市公用局領導,其中心任務是為中央各部門的業務活動服務。到1956年底,北京市共有出租汽車569輛,其中民用出租汽車120輛,為中央服務的出租汽車449輛。新中國成立後,隨著城市建設和人民生活需要,人力三輪車有了較大的發展。人力三輪車分客運三輪車和貨運三輪車兩種。貨運三輪車是在客運三輪車基礎上發展起來的,解放前數量不多,解放後發展迅速,到1955年全市已有7618輛貨運三輪車。這一年,北京市政府開始對全市三輪車進行運輸全麵管理和改造,把全市分散經營、自攬業務的客貨三輪車編為801個運輸小組,開始了少量的集中受理業務,但大量貨運三輪車仍然是自攬業務、自力拉貨、自定運價。這支民間運輸隊伍,是首都汽車運輸不甚發達時期的重要運力。1956年,三輪車工人組織起了低級形式的人力三輪車合作社654個,有2.7萬名客貨三輪車工人入社,實現了政府便於管理,工人便於戶籍合作,運價便於統一的目的。當年貨運三輪車完成貨運量191萬噸,周轉量1094萬噸公裏。