摘要：作為對國際企業社會責任運動的積極回應和實踐科學發展觀的一項基礎性工程，從國家戰略層麵推進我國企業社會責任建設。對外有助於推動我國外貿增長方式從數量擴張型向質量效益型轉變，提升中國作為“負責任大國”的國際形象；對內有助於增進我國企業的整體管理水平與可持續發展能力，建構和諧有序的“企業一社會一政府”關係，從而為經濟社會的健康發展提供可靠的保障。
關鍵詞：企業社會責任；企業管理；國家戰略；科學發展；和諧社會
中圖分類號：F279.2 文獻標誌碼：A 文章編號：1002-740812010)05-0050-04
從本質看，企業社會責任就是企業為改善利益相關者的生活質量而貢獻於可持續發展的一種承諾。自1997年社會責任國際製定SA8000社會責任認證標準以來，在一些國際組織、政府和跨國公司的推動下，世界悄然興起了一場“企業社會責任”運動，各國無不感到它的存在和巨大影響。作為世界上最大的發展中國家和一個迅速崛起的貿易大國，國際企業社會責任運動給我國經濟社會發展帶來的影響是不可估量的。企業是實踐科學發展觀的主體，是科學發展觀的微觀基礎。全麵貫徹和落實科學發展觀，要求我們必須密切關注國際企業社會責任的動態及對我國的影響，充分借鑒歐美發達國家以政府為主導推進企業社會責任運動的做法，從國家戰略層麵切實推進企業社會責任建設，構築符合我國文化傳統和國情的企業社會責任價值體係。
一、企業社會責任運動：一股方興未艾的世界潮流
企業社會責任的概念是企業基於商業運作必須符合可持續發展的想法。當今世界，不論是哪一家企業，在其商業運作中。除了考慮自身的財政和經營狀況外，都還必須加入其對社會和自然環境所造成的影響的考量——承擔對其利害關係人應負的責任。從總體上看，全球範圍內企業社會責任運動大致經曆了一個“利益相關者發起——企業被動承擔——企業製定內部生產守則主動參與——國際社會製定外部生產守則共同推動”的過程。
1991年，美國牛仔褲品牌商Levi-Strauss在被攻擊其產品是在“血汗工廠”生產之後，率先製定生產守則。此後。許多國際知名的跨國公司都製定了相應的企業守則，如麥當勞、通用電氣、銳步、沃爾瑪、麥當勞等。它們要求合作夥伴嚴格執行這些規則，對於嚴重違反規則或者拒不遵守規則的工廠，會對其取消采購訂單，甚至供應商資格。在這樣的背景下，1997年，總部設在美國的社會責任國際發起並聯合歐美部分跨國公司和其他一些國際組織，製定了SA8000社會責任認證標準，以一致的標準規定了九個領域內企業的社會責任最低要求。
自SA8000社會責任認證標準誕生以來，在一些國際組織、政府和跨國公司的推動下，世界悄然興起了一場“企業社會責任”運動，各國、各企業無不感到它的存在和巨大影響。
推進企業社會責任運動的第一種力量是一些國際組織，雖然迄今為止SA8000隻是一個非政府標準，但其主要精髓卻與許多相關國際組織的權威性規定不謀而合。因此，這些國際組織不遺餘力地推動企業社會責任工作。例如，早在上世紀七十年代，世界經濟合作與發展組織製訂了《跨國企業行動指南》，第一次以國際文書的形式確認了跨國公司應承擔的一些基本社會責任，也涉及國際勞工標準。該指南通過之後，官方對標準進行了一係列審議。定期調查標準，進一步明確了勞工方麵的條款，並增加了一節關於勞動和環境的內容，包括建立更積極的機製，以促進和監督商界對這一自願性的指南的實施；國際勞工組織(ILO)不僅在1998年通過了《關於工作中的基本原則和權利宣言》，而且對於已被批準的公約，還建立了一個廣泛的監督和執行製度，用於審查工人、雇主組織或會員國提出的申訴：聯合國2000年提出“全球契約”計劃，並成立了全球契約辦公室(UNGC)，與國際組織共同推動國際普遍遵循的企業社會責任和環境責任。全球契約推進以來，已經有2900多家世界著名企業加入全球契約：2004年國際標準化組織在技術標準和管理標準的基礎上，又決定製定社會責任標準導則，即IS026000認證標準。2006年3月，該組織發布了ISO14064環境標準，這個標準包含指導企業量化和報告溫室氣體排放與消除的規範、溫室氣體排放減少與消除增長的規範、溫室氣體聲明確認和認證的規範，要求政府和企業按規範測量和控製溫室效應氣體散發，同時開展廢氣排放貿易等，
推進企業社會責任運動的第二種力量是西方國家的政府。迄今為止，大多數發達國家的政府在推動企業社會責任活動方麵采取了積極態度。以歐盟國家為例，自上個世紀90年代中期以來，就把推動企業社會責任作為一項重要工作。歐盟認為，企業社會責任關係到社會、經濟的可持續發展。2000年3月歐盟明確了兩個目標：一是加強企業社會責任宣傳，推動各方認識企業社會責任；二是提高政府的透明度。歐盟強調，企業社會責任的要求來自市場和社會，其社會性能超乎法律法規。2001年，歐盟委員會向歐洲議會提交了“歐洲企業社會責任框架綠皮書”，並於2002年建立了由社會各階層代表參加的“多方社會論壇”，就企業社會責任在歐洲範圍內建立對話和信息交流機製。到目前為止，歐盟所有國家都製定了企業社會責任戰略。並得到了各國國內產業界、利益相關方、非政府組織等多方麵的支持。2006年3月。歐盟通過企業社會責任最新政策聲明，把企業社會責任列入經濟增長和就業發展戰略的核心，作為營造友好的歐洲商業環境的重要組成部分。最近歐盟在布魯塞爾發起“歐洲企業社會責任聯盟”，把企業社會責任作為改善歐洲競爭力的“雙贏商機”。法國、德國、英國、意大利、瑞典等國都製定了實施企業社會責任的行動計劃。
推進企業社會責任運動的第三種力量主體是企業自身。SA8000如今得到了全球許多企業的積極響應。在歐美發達國家中，SA8000標準已經成為社會公認的企業行為準則。許多知名的跨國公司在最近的10多年時間中持續不斷地開始了“道德革命”，如索尼愛立信推出的“綠色夥伴計劃”，福特公司推出的“亨利，福特環保獎”，迪斯尼作出的員工工時每周不能超過40小時的承諾等。值得注意的是，從2005年開始，全球各大跨國公司幾乎不約而同地向外界發布了社會責任報告，甚至毫不隱諱地“自爆家醜”。如美國通用電氣公司(GE)，在長達77頁的責任報告中，披露了自己在過去兩年中因為空氣與廢物排放被罰款100多萬美元的事實。不僅如此，跨國公司還紛紛以SA8000為藍本製定自己的企業社會責任守則，並要求發展中國家的供貨商嚴格遵守，否則便撤銷訂單。目前，許多跨國公司在挑選供應商之前要求評估工廠，評估範圍包括質量控製、環境保護和勞工標準。對於審核過程中發現問題，工廠應根據要求限期糾正後，才會得到訂單。一些大買家，如通用電氣(GE)、銳步(Reebok)、沃爾瑪(Wal-Mart)，翠豐(Kinfisher)和麥當勞fMcDonald’s)還要求每年定期評估，確保工廠持續符合標準並不斷改進。