以開放的思維強化黨建基礎工作的思考
公共管理
作者：戴濤
摘要：基層站段黨組織是黨在鐵路一線全部工作和戰鬥力的基礎，擔負著領導站段謀求發展、構建和諧美麗鐵路的重要職責，其黨建工作的整體水平直接關係到鐵路企業發展大局。作為我們基層站段黨組織，如何順應時代發展需要，不斷結合當前實際，用開放的思維推進黨建工作科學化水平，成為擺在我們麵前亟待解決的問題。
關鍵詞：基層 思維 科學化
一、要以開放的意識抓管理，努力實現基礎工作規範化
在黨建基礎資料管理上，要一改以往“多就是好”的陳舊思想，本著精簡實用、規範統一、易於操作的原則進行減負補強，不斷提升管理水平。
1.著力探尋科學合理的管理模式
要本著實際、實用、實效的原則，在認真調查研究的基礎上，進一步規範總支、支部基礎管理。製定完善黨支部和黨員月考核排名累計積分表，實行積分累計考核，增強黨員的爭先意識；合理取消支部每月上報的各類報表，創建《黨支部綜合記錄簿》，以減輕支部負擔；要根據實際情況，對黨總支、黨支部基礎資料進行統一規範，形成車間黨總支“二卷一庫”（黨建卷、綜合管理卷、電子資料庫）、工區黨支部“一卷一庫”（黨建基礎資料卷、電子資料庫）的基礎資料管理模式。
2.著力完善簡便實用的製度規範
要對各項黨內製度辦法及黨建工作流程等進行修訂和完善。一是按照“符合實際、突出實用”的原則清理、規範黨內各級各項製度辦法。按黨委、總支、支部分層重新細化完善黨內各項製度，製定黨內會議及工作流程，編印《黨群工作製度彙編》和《黨群工作規範化管理手冊》。對不適用的製度要進行集中清理。二是按照“簡明扼要、便於操作”的原則製定規範模板。要組織力量製定《黨委政治工作考核辦法及標準》，重新製定“四強、四優”的考核標準，對總支委員會、支部大會及民主（組織）生活會的會議召開模式，以及發展黨員、黨費收繳、困難走訪、組織關係調轉等工作進行細致規範。
3.著力推行公平有效的考核方式
按照逐步提高的原則進行考核推進。一是要規範管理標準。修訂完善《黨委政治工作考核辦法及標準》，對車間總支、班組黨支部的黨建基礎工作驗收項點進行明確，依照按月季考核、按得分劃檔、按檔次積分、按積分聯掛、按結果獎懲、按問題否決等六項程序進行考核推進。二是要強化信息反饋。對於檢查中發現的問題，各檢查人員及時向段黨委反饋包保寫實單，寫明發現的問題及原因分析，製定整改措施，以便黨委及時掌握一線支部工作動態。三是要堅持檢查考核。通過堅持對車間黨總支、工區黨支部定期、定量、定性檢查製度，結合對日常檢查考核中發現的問題實行督辦整改、定期複審複查、適時召開現場會進行交流等方式，逐步提升車間總支、支部的黨建基礎資料管理水平。
二、要以開放的手段抓落實，努力實現黨內活動實效化
要避免開展黨內實踐活動中“按部就班”的思維模式，就要用更為開放的眼界，在思考活動內涵和期效值上精準定位，突出“三個到”位開展活動。
1.與上級要求結合到位，確保活動“不跑偏”
開展黨內活動必須與上級要求緊密結合。為充分體現黨組織在安全生產、經營管理、服務保障等方麵的先進作用和黨員的模範帶頭作用，要認真遵照上級要求，結合不同時期的工作實際，圍繞“突出先進性，服務企業、服務職工、服務發展”這一中心，深入開展“三無”“四創四爭”“黨員先鋒隊”等主題實踐活動。要以黨總支、黨支部為單位，以黨員模範、班組長、技術能手為骨幹，以黨員帶動群眾為手段，通過采取現場查設備、查隱患、回收舊軌料，積極深入地開展各類攻關活動，幫扶解困等多種形式，切實發揮黨組織和黨員作用，確保黨內活動緊緊圍繞中心工作不偏離。
2.與安全生產結合到位，確保活動“接地氣”
開展黨內活動必須與安全生產緊密結合，各級黨組織和黨員要把工作的重點和重心放到一線，放到現場。緊緊圍繞管轄提速線和哈齊客運專線的特點，牢牢抓住安全工作的特殊性，深入開展黨內保安全活動，結合春運、夏修、防洪、防脹、秋檢、防“三折”、冬運等開展工作，建立黨員突擊隊、技術攻關組，組織開展生產突擊和技術攻關活動。同時，可組織開展“迎戰風雪嚴寒，確保安全穩定”、“查擺一次作業質量陋習”等保安全主題活動，切實查找並消除影響安全的突出問題，提升安全風險控製水平。