因為經常突然發生這種事情，朝廷中的一些官員可是急壞了，皇上更是著急，連連讓大臣想辦法，這個時候，包拯身為開封府尹，便將花郎的建議提了出來，不過為了避免讓朝中大臣和皇上懷疑花郎，包拯隻說這是他與公孫策等開封府尹中的人苦思冥想而得的，這個是花郎之前在信上交代過的。
皇上聽完包拯的提議之後，連連表示讚同，於是立馬分配了下去，隻等各個地方把銀錢送來之後，便開始實施，而京城的那些鬧事商人，則盡力安撫。
包拯在信中將這些事情說完之後，向花郎提出了一個問題，那便是如何安撫那些商人。
這對宋朝的很多官員以及皇上來說都是極其困難的一個問題，可這個問題在花郎這裏根本就算不得問題，因為他很清楚一個道理，那便是商人無利不起早，朝廷發行交子，顯然是損害了這些商人的利益，所以隻要給這些商人一點甜頭，他們自然不會再鬧事。
為此，花郎立馬修書一封，命人給送到了京城。
信的內容如下：
包兄所替之事兄弟已然明了，為此獻上一計，請包兄思量；朝廷將商人的銀子給換去了，這些商人想要盡早換回來的心思可以理解，這種事情拖不長，不過若想拖的長一些，等朝廷有了資金周轉再還他們，還是有辦法的，那便是與這些商人商定到，用交子換取的銀錢一年之後還給他們，還給他們之後，除了換給本金之外，還額為還他們幾分利息，至於幾分，具體由包兄來定吧。
信送出去之後，花郎和李景安他們便開始組織長安城的府上開始兌換交子，一開始的時候，這些商人沒有一個願意的，可在李景安的威逼利誘下，以及找了幾個拖來幫襯之後，短短五六天的時間裏，他們便籌齊了皇上交代的數目五十萬兩。
將這些銀子送走之後，接下來的事情他們已經不用擔心了，因為銀子交到京城之後，朝廷會派人合理充分的利用這些銀子，而等一年之後，朝廷便會把那些銀子連帶著利息全部還給商人，朝廷說話一言九鼎，隻要大宋不滅，拖欠商人銀子的事情基本上是不會發生的，所以花郎是很放心的，而且據花郎所知，仁宗事情宋朝的國力是最強盛的，想來不會出現入不敷出的情況。
可就在花郎和李景安他們覺得事情就這樣過去了的時候，長安城突然出現了一件讓花郎意想不到可卻又應該想到的事情，那便是長安城中，有人受了朝廷交子的啟發，在民間私自放銀，進而收取高額利息，換言之，就是有人放高利貸。
除了有人放高利貸外，還有人模仿交子在民間經行融資，當花郎發現這種情況後，突然覺得事情有些嚴重，這些融資亦或者放高利貸的人沒有信譽做保證，他們不想朝廷，無論如何都是有能力償還這些商人錢財的，如果這些融資的人最後賠了本，那他們如何償還那些將錢拿出來的人？