正文 第22章 根子在於土地招拍掛製度 (2)(1 / 2)

國土資源部立即著手搜集反擊的證據,用一個月的時間調查了110個城市的620個項目樣本。2010年6月23日,該部公布了調查結果:“目前在中國,地價占房價15%~30%,平均是232%”。隨後,由國土資源部土地利用司和中國土地勘測規劃院共同編寫(以城市地價動態監測項目組名義)的《中國城市地價狀況2008》報告稱,地價占房價的比例基本處於20%~40%之間。

鹿心社副部長在6月23日的發布會上表示,“中國的地價房價比,低於歐美及亞洲近鄰”。他還表示,地價隻是影響房價的重要因素之一,但非決定因素。這話說得很有藝術。

有關房價與地價關係的爭論,此非第一次,也非最後一次。隻是這次的爭論,雙方均有調查數據,有明確觀點,且陣容強大。一方是全國工商聯,場合是全國兩會;一方是主管全國土地市場的國土資源部,場合是新聞發布會,所以格外引人注目。

這似乎類似雞生蛋、蛋生雞的故事,永遠也說不清。撇開雙方所持立場(有人說房地產商會代表的是地產商的利益,國土資源部代表的是部門利益和地方政府的利益),在我看來,他們的觀點都有一定道理:結論雖然對立,但立論卻是可取的。

地產商為什麼敢於高價拿地?他們不是傻子,要去做一筆注定要虧損的買賣,而且要虧損就是巨虧。假如一幅土地中標的樓麵成本價是12000元,地產商必定認為這個項目上市時能夠賣25000元。而買地時周邊項目拿地時的售價可能隻有21000元。從這個角度看,一方麵是房價在推動地價上漲。另一方麵,地價是房價成本的重要組成部分,地價的上漲當然會推動房價的上漲。購房者看到的現實情況是,土地每拍賣(掛牌)一次,房價就上漲一次。而且這種漲幅多是一夜之間大幅度上漲。近兩年,每一幅高價地(民間往往簡化地稱為“地王”)的誕生,無一例外都會大幅拉升周邊房價。

2009年5月21日,富力競得北京廣渠門外10號地,樓麵價16000多元/平方米。幾天之內,周邊二手房應聲上漲1000~1500元/平方米。一個月之後的6月30日,相隔不遠的廣渠路15號地被中化方興地產公司以406億元拿下,樓麵價為15321元/平方米。這一次二手房漲幅更凶猛,不少業主連夜漲價超過2000元。

5月、6月這波高價土地競拍潮,成為2009年北京房價暴漲的導火索。2010年全國“兩會”後北京幾幅高價土地的拍賣,也起了同樣的作用。

2010年3月15日,大望京1號地被遠洋地產旗下子公司以408億元奪得,剔除醫院和學校配套,樓麵價高達27529元/平方米。任誌強競爭失敗,被潘石屹譏為“花錢買丟人”。3月17日,保利地產斥資504億元拿下大望京村4、5號用地。

上述地王誕生之前,其周邊二手房售價約為2萬元/平方米。拍賣過後,二手房價格應聲暴漲,有的一天上漲5000元/平方米,遠遠突破了人們的想象力。而二手房是新房定價的參照物,新開樓盤也立即調高售價。2010年3月,北京房價暴漲的局麵就此形成。

現在回過頭看得更清楚了,如果說2009年樓市成交量的增長,是多項住房消費優惠政策(俗稱房地產“救市”政策)合力的結果。那麼,2010年3月中旬至4月中旬房價的跳躍性暴漲,更多的是地王刺激下的反應。這個現象不僅適用於北京,也適用於全國其他重點城市。

在這種情形下,誰要是還堅持地價沒有推高房價,那就有睜著眼睛說胡話的嫌疑。

總結一下:地價尤其是地王,往往會直接推動房價大幅上漲,而地價上漲的根本因素是土地招拍掛製度。

隻要招拍掛存在地王就永遠存在。

前文說了,由於招拍掛製度是一種直接或間接的競價機製,該製度導致高價地的出現,是不可避免的。所以,在該製度作用下,地王的產生也幾乎是必然的。而有意無意製造地王的,是地方政府。

10多年前就有朋友問:70年過後,我們購買的房子會不會被政府無償收回?雖然這個問題已經由《物權法》解決了(住宅用地70年土地使用權到期後,自動續期),但直到今天還是有人不放心。

我記得自己當時的回答是:70年過後,我們都死了,你操這個心做什麼!再者,我們的房子使用年限有沒有70年還另說呢。舉例說明:北京前三門的房子,20世紀70年代末80年代初建的,2009年就麵臨拆遷的命運。

之所以提起這個老話題,是因為看到新聞引用住房和城鄉建設部副部長仇保興在2010年3月29日~31日召開的第六屆國際綠色建築與建築節能大會上說,我國是世界上每年新建建築量最大的國家,每年20億平方米新建麵積,相當於消耗了全世界40%的水泥和鋼材,而使用壽命隻能持續25~30年。