如何加強傳播能力和話語體係建設
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作者：李廣民 韓慶娜
黨的十八大以來，國家主席習近平在國內外各種場合，善用古今中外的優秀文化元素，旁征博引、縱橫捭闔，將高深的治國理政智慧與對外交往戰略蘊含於中國古典詩詞俗語之中，給國際社會留下極其深刻的美好印象。習主席的外交風格與個人魅力，既彰顯了中華悠久文化之博大精深，巧妙體現了中國文化軟實力；又能將嚴肅的國家戰略、國家立場寓於人們耳熟能詳的詩詞俗語，真實自然，生動可感，便於理解，容易認同。如何通過新一屆中央領導集體話語創新實踐，帶動整個社會話語體係創新，從而構建新的話語體係，提升對內對外的傳播能力，已是時代賦予新一屆中央領導集體的責任和使命。
一、正確認識傳播能力與話語體係建設
1、傳播能力和話語體係建設事關國家興亡，關係“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大複興中國夢的實現。傳播能力和話語體係建設，對內往輕的說涉及黨的作風和群眾路線，往重的說涉及黨執政的合法性。
中國改革開放三十年的成果有目共睹，積累的矛盾和問題也不容忽視。首先是反腐問題，事關人心向背，但長期以來的話語體係中，誤解和偏見甚囂塵上，比如“腐敗越反越多”“不是因為腐敗，而是跟錯了人，站錯了隊”“刑不上大夫，抓幾個小官、副職給老百姓看”“無官不貪、無官不腐”等等。其次是改革問題，事關長治久安，但長期的話語體係中，改革已經被描述得“走樣變味”，比如“改革就是收費，改革就是讓特權階級得到實惠”“國企改革，就是國有資產流失，國家主人下崗”，社會對“住房改革”“醫療改革”“教育改革”的抱怨更是不勝枚舉。最後是黨員領導幹部的形象問題。在長期以來的話語體係中，許多雷人雷語出自我們的領導幹部之口，把黨和人民群眾對立，成為部分幹部的思維定式，“生活腐化墮落，長期包養情人”，成為很多官員的生活常態。
傳播能力和話語體係建設對外關乎國家形象和國際話語權。隨著中國綜合國力的增強，“中國威脅論”大行其道；中國轉方式、調結構，適度放緩經濟增長速度，步入經濟“新常態”，“中國崩潰論”這一莫須有的概念卻被炒得沸沸揚揚；中國積極開展國際合作，卻被指責為“殖民”“帝國”“掠奪資源”。總之，中國的道路、社會製度、發展模式、價值觀及意識形態仍被普遍懷疑、猜忌和戒備。
2、傳播能力和話語體係建設需要領導率先垂範，更需要全民參與。十八大以來，新一屆中央領導集體在話語創新、傳播能力和話語體係建設方麵做出了表率，得到國內外廣泛關注和積極評價。
習近平主席在對外活動中，以樸素、睿智的語言，彰顯了大國外交的風範。對大國，他倡導“不衝突、不對抗；相互尊重；合作共贏”；對鄰國，他倡導“親、誠、惠、容”；對別人指責我們“搭便車”，他不反駁，不辯解，隻是真誠地邀請國際社會“搭中國高速發展的快車”，共享機遇，共同發展。針對國際社會對中國“崛起”的疑慮和擔心，習主席解釋道：“中國這頭獅子已經醒了，但這是一隻和平的、可親的、文明的獅子。”這一新的“醒獅”形象逐漸受到國際社會的認同。
新一屆中央領導集體在對內話語體係建設中，更是默契配合，各顯神通。積極倡導構建具有“親和力、感召力、接地氣、暖人心”的話語體係，目前從上到下，文風會風煥然一新。但領導垂範隻是傳播能力和話語體係建設的開始，調動積極性，發揮能動性，營造全民參與，傳播正能量的氛圍至關重要。隻有不同階層廣泛參與，傳播能力和話語體係建設才會有很好的成效。而目前中央大力推進的中國特色新型智庫建設更是一種很好的嚐試。