二、做好新舊事業單位會計製度的銜接工作的主要措施
根據要求,新事業單位會計製度製度於2013年1月1日起全麵施行。因此,在新會計製度逐步施行後,事業單位必須要認真做好新舊製度的銜接工作。
(一)認真做好新事業單位會計製度的培訓工作
新的事業單位會計製度在會計科目設置、會計報表結構等方麵出現了重大變化,因此,事業單位應當就新舊製度之間的這些變化及相關細則等組織做好專題培訓工作,引導相關財會人員熟悉並掌握國家政策法規,優化知識結構,提升專業技能,使財務工作能夠準確判斷相關會計事項,提高他們的資產管理水平。同時,事業單位應當與財政部門監理定期交流機製,及時就新會計製度執行過程中出現的新情況及具體問題保持溝通,認真做好新舊會計製度的銜接工作。
(二)要進一步明確對事業單位基本建設投資的處理方式
按照新事業單位會計製度的相關規定,事業單位基本建設投資的會計處理在適用新會計製度的同時,還應當根據國家有關要求,單獨建賬,進行單獨核算。但是,按照政府現行財政預算體製及國庫集中支付製度,款項已不能直接轉入事業單位的基建賬戶,隻能通過財政國庫集中支付給施工單位極易材料供應商等。在這種情況下,對事業單位的基建項目進行單獨核算就無法實施。因此,國家財政部門應當進一步明確事業單位基本建設投資的處理方式,確保事業單位各項工作順利開展。
(三)事業單位要進一步加強對固定資產的管理
固定資產是事業單位開展辦公以及科研等事業發展的重要保證,加強事業單位固定資產的管理,有助於提高事業單位資金的使用效率。根據新會計製度的規定,事業單位應當對固定資產計提折舊,但實際上事業單位以前很少進行提過折舊,這樣就造成事業單位的固定資產原值與淨值的背離。從2013年1月起,事業單位要統一開始提取折舊,並且做好事業單位的資產清理工作,對事業單位的無形資產計提攤銷,將相關基建數據納入到“在建工程”中等其他工作,進一步加強對事業單位固定資產的管理工作。
(四)建立健全會計製度監督機製
事業單位應當根據新會計製度的要求,建立健全會計監督機製。首先,製定出符合本單位實際的監督控製方案,把監督控製意識貫穿到事業單位會計工作的全過程。尤其是要重視對預算會計執行情況進行監督檢查,切實推動事業單位預算執行工作順利進行。其次,充分發揮信息化技術手段的作用,對事業單位財務工作加強控製與管理,有效規避事業單位中的財務風險。最後,加強相應的製度機製建設,積極開展宣傳教育工作,切實提高財務人員的法律意識和業務水平,加強事業單位財會人員的職業道德教育工作,促進事業單位的順利開展。
(五)逐步引入權責發生製
隨著新事業單位會計製度的逐步實施,事業單位原來的權責製度已經無法滿足當前預算會計核算的要求。因此,應當重視在事業單位預算會計核算工作中引進權責發生製度。應當在借鑒國內外權責發生製改革實踐經驗的基礎上,使事業單位充分認識到權責任務,隻有這樣才能真實準確地反映出事業單位預算會計的基本財務狀況,從而為事業單位的財務工作提供可靠保障。隨著事業單位財會核算範圍的逐步拓展,必定會逐步引入權責發生製,從而推動事業單位的財務工作健康發展。
三、結語
在新事業單位會計製度下,事業單位的會計主體、會計記賬方法以及會計報表體係等都出現了巨大變化,這是對我國原來會計製度的重大改革與創新,適應了經濟社會的發展要求。因此,我們必須要充分認識到新就事業單位會計製度的變化,進一步規範事業單位的會計行為,推動事業單位的財務活動更加規範化和科學化。
參考文獻
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作者簡介:張濟新(1978-),男,遼寧綏中人,本科,會計師,遼寧東戴河新區財政局非稅收入管理處綜合科科長,研究方向:事業單位財務與會計。
(編輯:陳岑)