三、對現行工資分配製度改革的幾點建議
工資分配製度改革應該注重三個方麵的問題。一是應該注重公平、提高效能。公平是分配的前提，是提高事業單位工作效能的保證，而效能的提升又是提高工資、實現公平的基礎，兩者互為因果。二是應該注重按勞分配為主體，充分尊重勞動成果。三是應該注重借鑒。這不是簡單的“拿來主義”，要吸收國外薪資管理的好方法、好經驗，結合國內實情，探索出一條好的工資分配路。具體的建議如下。
（一）製定樣式不一、功能各異的促進製度
在當今的工資分配製度上，再探索製定並行的工資分配製度。一是協議工資製度，對於一些特殊行業的人才和能人骨幹，根據崗位職責和工作任務進行工資商議。二是效益聯動工資，將職工個人月收入工資和單位的當月效益進行掛鉤，一般工人則根據工作量的大小進行計算，按貢獻劃分。三是技術創新分配，對一些科研單位，根據科技創新成果創造的效益大小，按比例分配給科研人員。四是實行不定額工資發放。將應發工資與實發工資進行區分，單位可以扣留一部分的工資作為浮動工資，根據當月管理人員、技術工人等個人的實際工作量進行傾斜分配，做到貢獻大的收益多。
（二）加強績效考核
績效考核是現代企業管理重要內容之一，應該在事業單位中加重考核份量。堅持按勞分配、靠工作量加分的原則，製定詳細的績效考核辦法，便於操作。同時，紀檢、審計、組織等職能部門應該聯合製定監督檢查辦法，經常性地明察暗訪，對於一些玩忽職守的現象予以督辦。要樂於接受社會的監督，采用意見箱、投訴熱線的方式，廣泛采納群眾的意見，對群眾工作不力、不勝任本職工作的職工給予扣減績效工資。
（三）改革津貼工資的發放
津貼工資是針對能夠完成特定工作的人群發放的，如森林防火津貼、信訪津貼等，不能是人人有份。所以，一方麵要完善事業單位人員的年度考核製度，根據公平的考核結果進行發放。另一方麵，對於超編單位的津貼發放實現定額製度，由單位自行決定發放對象，讓津貼真正發揮應有的作用。
（四）給予下屬單位更多自主權
概括來說，就是要進行簡政放權，將權利下放。在不違背基本工資製度的前提下，允許各地各部門各行業根據本單位本行業的實際情況，自行決定工資分配額度、形式和人群，就如現代企業一樣，讓那些真正有才能的人有用武之地，發揮更大的潛能，單位也能夠最大限度的留住人才。
（五）加大經濟落後地區的國家工資部分
經濟落後地區的工資在目前階段來說，相對較低，甚至出現了副鎮長辭職的現象，應該引起國家有關部門的重視。要將財政部門更多地傾斜到這些地區，加大國家財政工資部分，而不讓當地財政承擔，盡可能地減少不同地區的工資差距。
參考文獻
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（編輯：劉影）