在市政府組織的縣、局級領導工作座談會議上，陳建國發表了自己的述職講演。
同誌們：
你們好！錦江市是一座古老而文明的城市，含有豐富的礦產資源，你們抓住了改革開放和西部大開發這樣一個大好時機，製定了一係列的招商引資政策，注重城市基礎和設施建設，將錦江市建造成了一座繁榮昌盛的經濟發展城市。
近年來，隨著工農業生產的穩步發展，人們生活水平的不斷提高，這裏的文化和娛樂設施也逐步完善和提高，人們的精神生活也得以豐富，人文氣息相當濃鬱，給大家的共同努力是分不開的。
然而，隨著我市人口的急劇增長，外來流動人口不斷增多，需要建立和完善一個良好的社會秩序，創造一個良好的社會治安環境，但由於我們幹部隊伍和警察隊伍自身的素質問題，致使錦江市的社會治安極不穩定，特別是前幾天發生的一起殺人事件所誘發的學生上街遊行和靜坐示威，引起了中央和地方領導的高度重視，給我們錦江市的形象造成極壞的影響。
為此，我建議公安部門，在抓緊破案的同時，對誘發這起事件的個別當事人進行嚴罰，該撤職的撤職，該開除的開除，絕不心慈手軟，姑息養奸……
一陣激烈的掌聲之後，幾位副市長對他們所分管的工作進行了彙報和總結，各位縣級和局級領導也分別發了言，新任公安局局長周勇當著全體領導同誌的麵表態，一定要將殺害邵坤的凶手緝拿歸案，並根據情節輕重，分別對市公安局、看守所和城區派出所的幾名瀆職幹警予以嚴肅處理，盡快向死者家屬、錦江大學師生，以及全國人民有一個交代。
會上，各級領導就糾正不正之風，加強社會主義精神文明建設，建立和完善反腐倡廉思想教育、製度規範、監督製約、查案懲處、幹部保護、廉政責任機製等，深入推進改革和製度創新，深化行政管理體製、幹部人事製度、司法體製和工作機製改革，深化財稅管理體製、投資體製、金融體製和國有資產管理體製改革，建立健全改革措施，防止利益衝突製度等進行了一係列的討論。
最後，會議在熱烈的氣氛中順利閉幕，大家寄希望在新任市長的正確領導下，將錦江市建設成為一座現代化的文明城市。
新官上任三把火，一場反腐倡廉工作即將在全市範圍內打響，一些生活作風上有問題的貪官汙吏猶如驚弓之鳥，惶惶不可終日，他們甚至動用了自己在林城裏所有的社會關係，暗中調查這位新任市長的來曆，希望有朋友和陳市長攀親帶戚，好在自己犯案的時候，有人能站出來為他說情。
由於王濤被害和邵坤被殺這兩起案件都涉及到自己曾經傷害過的女人張文芳，為了減輕自己內心的負疚感，陳市長決定假公濟私，他暗中授意周局長將兩起時間的直接責任人進行嚴肅處理。
周局長立即成立專案小組，著手對兩起事件進行調查。
據了解，在錦江市看守所裏，犯人與犯人之間私設公堂，老犯人擅自對新來的犯人進行身心折磨和體罰，盡管在看守所裏，打架鬥毆等暴力事件屢見不鮮，看守所裏的警察卻視而不見，甚至有個別幹警還與犯人稱兄道弟、暗中勾結。
由於看守所工作人員嚴重失職，致使犯罪嫌疑人陳濤在看守所被同犯打死，在周局長主持的公安幹部內部會議上，大家一致認為，應當對這兩名不作為的幹警予以開除處理，而看守所高所長負有直接領導責任，至少應該記過和撤職處分。
鑒於高所長是馬副市長的外甥，周局長將此事在電話裏向陳建國作了彙報。
“陳市長，高所長是馬副市長的外甥，你覺得對他該如何處理？”
“王子犯法與庶民同罪，該怎麼處理就怎麼處理吧。”
“我們是不是應該征求一下馬副市長的意見？”
“我看不必了，就按照你們的會議決定辦吧，一切後果由我承擔。”
得到市長指示後，公安局關於看守所高所長被撤職，兩名警察被開除處理的決定的紅頭文件被下發到了看守所，以及公安局所屬的各個部門。
同樣，在錦江大學學生邵坤被害這起案件中，對誘發學生上街遊行，在公安局門口靜坐示威的直接責任人張警官、胖警官作開除處理決定。
公安局治安大隊的王隊長在處理這起突發事件中，由於不冷靜，辦事不果斷，致使警察與學生之間發生肢體衝突，甚至動用了催淚彈驅趕學生和群眾，在社會上造成了極壞影響，給予黨內記大過一次處分，但由於王隊長平時辦案認真、工作和生活作風也比較正派，周局長決定給他一次戴罪立功機會，盡快查出殺害邵坤的元凶。
這兩則大快人心的好消息一經媒體報道，立即在社會上引起了強烈反響，死者家屬、錦江大學師生和市民們無不拍手稱快，大家在這位新任市長身上看到了新的希望，似乎看到了錦江市美好的明天，但也有人擔心，陳市長大義淩然，賞罰分明，首先拿馬副市長的外甥開刀，是否會在錦江市引發一場政治風暴呢？