淺談新絲綢之路給我國帶來的機遇與挑戰
宏觀經濟
作者：再英·塔拉甫
摘要：2013年9月7日，我國國家主席習近平於哈薩克斯坦納紮爾巴耶夫大學發表演講時提出了“新絲綢之路經濟帶”的戰略。建新絲綢之路經濟帶對於推進我國城鎮化建設、西部大開發、發展外貿電商等戰略高度吻合，而如何把握好共建過程中的挑戰與機遇，也考驗著各國的智慧。對此，本文就新絲綢之路給我國帶來的機遇與挑戰進行簡單的研究，並提出一些可供參考的對策。
關鍵詞：新絲綢之路；機遇；挑戰；對策
中圖分類號：F12 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-000-01
一、新絲綢之路給我國帶來的機遇與挑戰
1.新絲綢之路給我國帶來的機遇
1.1國際間貿易合作進一步加強
早在2009年11月27日，俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯正式成立關稅同盟，是目前世界上新生的區域性合作經濟組織，其中俄羅斯哈薩克斯坦作為新生的發展中國家，經濟實力逐年增長，而這兩個國家又是我國最重要的貿易夥伴。近年來，我國與亞歐國家的貿易持續擴大。根據我國海關數據，2012年我國與中亞五國貿易額已達459.4億美元，比雙方建交首年1992年的4.6億美元增長近百倍。中國已成為哈薩克斯坦、土庫曼斯坦第一大貿易夥伴，烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦第二大貿易夥伴，塔吉克斯坦的第三大貿易夥伴。此外，中國已成為俄羅斯的第一大貿易夥伴，中俄貿易額也連創新高，2012年高達882億美元。作為“古絲綢之路”的必經之地，中亞在發展東西方貿易、促進東西文化交流中發揮了不可替代的作用。而且中亞國家都十分看重自己地處歐亞大陸中心這一地理優勢，希望借助絲綢之路複興本國經濟，紛紛把複興絲綢之路作為一項重要發展戰略。
1.2能源合作進一步深化
雙方貿易額的迅速增長，在經濟上也存在互補性，中亞是我國出口的重要區域，而關稅同盟的行成，能源合作是我國與亞歐國家合作的主要內容之一，雙方在能源領域有著天然互補優勢，通過能源貿易與開發合作實現了互利共贏。我國與中亞地區能源互補優勢明顯。中亞地區擁有豐富的油氣等資源，但基礎設施和工業技術相對薄弱，而中國對這些資源有大量需求，並可以在技術轉讓和基礎設施投資方麵提供有力支持。在過去幾年裏，雙方已建成2800多公裏長的中哈原油管道，中國-中亞天然氣管道項目也正穩步推進。中哈雙方共同出資、共同建設、共同運營的中哈天然氣管道二期第一階段於日前竣工通氣。這條管道一期工程即中亞天然氣管道哈薩克斯坦境內段，全長1302公裏，A、B線已順利投產，設計年輸氣能力300億立方米。C線預計今年底全線貫通，年輸氣能力250億立方米。
2.新絲綢之路給我國帶來的挑戰
2.1中國新疆地區與吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等三個中亞國家有著長達3000多公裏的共同邊界，還有多個跨境民族。自近代以來我國發生的動亂與民族分裂活動幾乎都與中亞反動勢力有著較為緊密的聯係。而且，我國疆獨分子非常希望得到中亞各國的幫助，企圖以中亞作為分裂我國民族和地區的跳板，甚至一再地在我國新疆地區策劃恐怖活動。從整體來看，我國西部及中亞地區的非傳統安全問題是非常嚴重的，這也是當前中亞局勢比較動亂的重要原因。