農戶發展研究
宏觀經濟
作者：張曼
摘要：作為農業生產的主體，從傳統到現代的不同農業發展階段，農戶也由傳統農戶、混合農戶向現代農戶發展著。本文基於新製度經濟學的產權理論、交易費用理論和契約理論，演繹農戶從傳統到現代的演進過程，從而分析現代糧農的區域特性和產業特性決定的其發育過程對製度、技術、資源條件的特殊要求。
關鍵詞：農戶；發展；要求
中圖分類號：F30 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-000-01
一、不同農業發展階段的農戶特征
（1）傳統農戶特征
在我國傳統農業階段，農業生產力低下，傳統農戶通過傳承、應用生產活動中人們積累的經驗，利用畜力或人工操作的鐵農具等生產工具來進行農業生產。處於這個階段的農戶經濟思想是落後的，經濟行為是保守的，經濟生活是落後的。小農經濟下的農民由於生產方式的落後，生活長期處在勉強維持生存的狀況，維持生存便成了他們最高的追求目標。傳統農戶以家庭為基本的經濟生產單位，使用的是手工業製造的鐵木工具，在有限的耕地上精耕細作，進行勞動密集型生產經營，通過經驗積累形成傳統農業生產技術，然後代代相傳下去。“男耕女織”幾乎是傳統農業社會家庭內部固定的分工。大多數農戶的生活是封閉的，與市場脫離聯係，處於無組織的狀態，隻關心自己的小家庭生活。傳統農戶是文化素質較低，抗風險能力也比較弱，對新技術和新信息的接受能力較差，具有較差的抵禦風險的能力，因而不敢創新。
（2）混合農戶特征
一家一戶土地經營規模較小和農業現代化機械的廣泛使用，造成農業剩餘勞動力的逐漸增加；此外，工業化和城市化快速推進為農民提供了很多就業機會，同時由於產業間收益率差異的存在，農民不斷地向非農產業轉移。由於缺乏足夠的社會保障、外出就業的不穩定和國家支農惠農政策扶持力度的加大等導致農民在獲得農外就業機會後依然不願意放棄土地。混合農戶有純農戶、農業兼業戶和非農業兼業戶。梅建明（2003）研究表明文化素質較低的農戶傾向於農業生產。純農戶主要依靠農業收入，因而願意在農業生產中進行物資投入，而且他們對於農業新技術和新品種有著濃厚的興趣。農業兼業戶的收入依然主要來自農業，這樣農戶在決策的過程中會傾向於農業，因而將更多的資金、勞動投入到土地。而非農兼業戶以非農收入為主，非農業的收入效應會對其更加明顯，因而農戶在資源配置的過程中會傾向於非農產業，土地隻是作為一種保障，這樣就會減少對土地的投入，而且還有可能將土地流轉出去。農業兼業戶種植麵積最大，更多地采用機械化大規模生產，從而解放了勞動力，純農戶則采用精耕細作的方式，投入全部勞動力。在規模效率上純農戶和農業兼業戶的規模效率相差無幾，均遠遠大於非農兼業戶，並且大部分農戶處於規模報酬遞增階段，說明農戶的生產規模普遍偏小。在土地流轉方麵，由於純農戶缺乏勞動力，農業兼業戶租入土地比例更高，耕種麵積更大，種糧勞動效率最高。
（3）現代農戶特征
現代農戶主要有種植大戶、家庭農場、農民專業合作社和農業龍頭企業等新型生產經營主體。他們是有文化、懂技術、會經營的知識技能型農民，思想道德素質高的文明型農民和民主法製意識強的主人翁式農民。現代農戶具備紮實的基礎科學文化知識和豐富的專業知識和接受新知識、新信息的能力，掌握先進的務農技能、勞動力就業技能和實用專門技能等專項技能和現代農業經營管理方式，善於從事經營種植業、畜牧業等農業產業及非農產業。在思想方麵，現代農戶樹立起集體主義觀念和現代思想觀念，具有市場意識、競爭意識和創新意識，擁有一定的理想信念。
二、農戶從傳統到現代的演進過程中的製約因素
1.政府製度和市場製度
我國的傳統農業階段一直建立在土地私有和個體經營的基礎上，
以一家一戶為生產單位。封建的土地占有製嚴重束縛了農村生產力，使中國農業長期停滯不前。建國以後對個體農業進行社會主義改造建立起了集體製。在集體製生產製度下，農業產出是成員共同合作的結果，難以測出各成員的勞動貢獻，因此這種產權安排對個人行為的激勵作用很小，導致經濟效率很低，造成了農業生產的長期徘徊不前。隨後而來的土地製度的變遷，在全國農村普遍建立起家庭聯產承包責任製。家庭聯產承包責任製重塑了農業的微觀組織結構，確立了家庭在農業生產組織中的基礎地位，使農戶擁有了基本獨立的產權，這種產權製度對農戶產生了極大的激勵作用，從而提高了農業生產效率，從根本上解決了集體生產中的激勵不足和效率低下的問題。隨著農業生產力的發展，家庭承包製逐漸呈現出一些弊端：不利於實現土地的規模化經營和流轉，不利於農業的現代化、專業化、市場化和社會化，與生產力進一步發展的要求相違背。今年的中央一號文件明確指出，農業生產經營組織創新是推進現代農業建設的核心和基礎。創新農業經營體製，需要培育新型生產經營主體，並強調新增加的農業補貼要向專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜，大力扶持現代農戶的發展。